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拆分国家电网 “五号文件”再被翻出电力体制改革台面

 20世纪中国农村体制改革的成功说明,战略上政府主导,体制上放松管制,发展上有效竞争,创新上适应突变,焕发整个社会的生产力不断进步的激情是改革的落脚点。在中国经济体制改革研究会电力体制改革研究组组长武建东看来,目前中国面临的就是要在能源、特别是电力产业启动松绑、竞争、突变等等改革机制。电力产业的革命还将延伸进能源领域,能源领域的成功则将推动整个经济体制的重大转变,它将支撑起中国社会变迁的整体创新。

2012年9月27日笔者收到国际智能电网联盟的邮件,获知开始讨论美国智能电网立法草案,而且计划2013提交美国国会讨论,立法的目的就是对目前的政策和规定进行改变,以吸引下一轮的投资,并推动网络化能源在多领域实现成为可能。可以预计奥巴马总统2013年1月20日就职演说仍将再次讨论这场新产业变革的总体愿景,此前一年,奥巴马2012年1月24日已在美国国会发表国情咨文时表示,“毕竟,创新是美国的根本”,“谈到创新的前途,没有任何一个领域比美国能源产业更有希望”。我们也可以进一步判断,以力争能源自给,实现能源产业新变革,实施能源高科技创新计划、甚至推动类似阿波罗、阿帕网的高科技战略工程将成为美国三位一体的能源政策实施主体。

目前来看、韩国、印度、欧盟诸国、澳大利亚、以色列、日本等都很关注这场以电网体系发展模式的重大创新和与之相适应体制的变革,能源、特别是电力产业正在成为全球创新的前沿舞台,世界将在能源领域找寻到科技创新和经济增长的活力。

值此全球能源互联网革命之际,恰逢中国电力体制改革十年之时,笔者认为:中国的根本出路就是要推动能源领域的产业革命和实施能源体制变革,而电力体制改革位居首位。从中国现代化的逻辑进化路线图而言,继解决粮食问题之后需要进一步解决能源问题;继中国农村体制改革之后需要实现战略大产业领域的第二次生产力大解放,才能从容确立我国市场经济的宏观架构,而且,市场经济唯有在能源领域内取得主导地位,我国市场经济的完整体系才能站稳脚跟,市场经济是中国成为强国唯一通道!

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