煤炭作为我国优势能源资源，近年来，在国家重大科技支撑项目和相关政策的支持下，其清洁高效转化技术攻关和示范工程建设取得重大进展。煤炭百万吨直接液化示范工程取得成功，煤炭间接液化和煤制烯烃已实现商业化运营，生产出了高质量的油品和化工原料，解决了煤炭从单一燃料向原料转化的主要技术问题，同时实现了煤炭在加工转化过程中集中处理二氧化硫、氮氧化物等污染物，推动了煤炭的清洁高效利用。

　　王信提出：由国家有关部门牵头，组织开展煤炭由燃料向原料转化的发展战略研究，发挥我国煤炭资源优势，生产煤基能源化工产品，部分替代石油天然气，从国家能源安全的战略层面，有效缓解我国石油天然气对外依存度不断增长的压力，提高能源安全供应保障能力。

　　“煤炭由燃料向原料转化是一项复杂的系统工程，涉及煤炭及相关行业、国家相关部门、地方政府、科研机构和大型企业，需要国家权威部门建立协调机制，在产业政策、规划布局、技术研发、市场准入、投资管理、节能环保等多方面，协调解决发展中出现的重大问题，推动相关工作落到实处。”他建议，将煤炭转化重大科学研究和关键技术攻关纳入国家科技支撑计划，鼓励大型企业建立煤炭转化产学研一体化的科技创新体系，支持有能力的企业和科研单位建立国家煤炭转化技术中心，推进相关技术产业化进程，提高煤炭转化技术装备国产化水平。

　　王信还提出，在总结煤炭直接液化、间接液化、煤制烯烃、煤制气等示范工程建设经验的基础上，稳步推进煤炭向原料转化，扩大煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制芳烃等示范试点范围，完善相关工艺技术和装备制造，探索产业化发展方向和模式，在技术成熟、经济可行的前提下，推进煤炭向原料转化的产业化发展。