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北极资源争夺:煤炭小城衰落后再成热点

 斯瓦尔巴群岛(又译斯瓦尔巴特、斯匹次卑尔根群岛)是挪威的属地,位于北冰洋上,巴伦支海和格陵兰海之间,由西斯匹次卑尔根岛、东北地岛、埃季岛、巴伦支岛等组成。以西斯匹次卑尔根岛为最大,约占总面积的一半,首府朗伊尔城在该岛的西岸。是最接近北极的可居住地区之一,总面积约6.2万平方公里,居民约3000人。

    12世纪由北欧海盗首先发现,17世纪成为重要的捕鲸中心,20世纪初发现煤炭资源。几个世纪以来,英国、荷兰、丹麦和挪威等国对其提出主权要求。1920年2月9日,14个国家签署条约,承认挪威对该岛拥有主权。根据斯瓦尔巴条约,通行权和经济开发权为国际社会共享,但严禁将该岛用于战争目的或修建军事设施。1925年,斯瓦尔巴群岛正式并入挪威。目前,除波兰建有一小型长期研究站外,只有挪威和俄罗斯、乌克兰在岛上有居民定居。

    12世纪年由挪威人最早发现。但直到1596年,才被荷兰航海家威列姆·拜伦茨(Willem Barentsz)命名为“斯瓦尔巴”,意为“寒冷的海岸”。1925年,《斯瓦尔巴条约》的签订,将整个群岛的主权划给挪威。根据条约规定,所有签字国的公民在斯瓦尔巴拥有平等的经商权;同时该群岛维持军备废除的状态,责成挪威保护岛上居民安全及独具特色的自然荒野地貌。据《冰岛编年史》载,发现于1194年;但在荷兰探险家巴伦支(Willem Barents)与海姆斯凯尔克(Jacob van Heemskerck)于1596年6月再次发现之前,未为人知。早在1611年,荷、英的捕鲸船即曾来此,其后法国、汉撒同盟、丹麦与挪威的捕鲸船亦相继来到,他们为争夺捕鲸权发生纠纷。最后在海岸画分势力范围,以此结束彼此的冲突。俄国人在1715年前到来。 1800年捕鲸业衰退后,该群岛主要从事煤矿开采。但到20世纪初,美、英、挪威、瑞典、荷兰及俄国的公司与个人才开始勘测煤藏量并要求取得矿产所有权。1920年2月9日签订的条约决定该群岛的主权归属挪威,矿权则为签约国平等享有,矿权之争乃告解决。但现在只有俄罗斯和挪威仍在该群岛采煤及输出。除采矿外,其他经济活动只有捕捞业。中国政府于1925年签署了由海牙国际法院主持的“斯瓦尔巴条约”,因此至今中国公民仍有权自由出入该群岛,并在遵守挪威法律的前提下在那里进行正常的科学和生产等活动。

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