近日，内蒙古工信厅发布冶建工字2021-85号文件，要求内蒙古自治区各盟市抓紧制定钢铁、铁合金、电石、焦炭等重点行业整合退出工作方案。据了解，该文件同时公布了一个“退出”名单，涉及5.5米以下焦炉36台，产能1705万吨，预示着内蒙古焦化行业新一轮治理整合拉开序幕。

据介绍，该文件明确：内蒙古自治区各盟市钢铁、铁合金、电石、焦炭等重点行业限制类企业（装备）详细清单，其中涉及到内蒙古9家钢企、17家焦企，将退出高炉11座、转炉12台、5.5米以下焦炉36台，涉及炼钢产能620万吨，炼铁产能665万吨、焦化产能1705万吨。

内蒙古工信厅强调，在2021-2023年每一年度具体计划中，整合退出的80%以上任务要安排在前两年，整合工作要尽早开展，为产能退出创造条件。

有关负责人表示，内蒙古自治区煤矿主要分布在鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒盟。焦炭原料焦煤矿布局在乌海、包头、鄂尔多斯市。其中乌海及周边地区煤种多以中硫肥煤、高硫肥煤居多，须配入乌海1/3精煤、甘肃气煤、山西瘦煤、内蒙古策克和甘其毛都两个口岸的进口蒙煤来降灰降硫炼焦，主产二级、二级高硫焦冶金焦为主，化工焦为辅。

距离《内发改环资字（2021）209号》文件出台后的3月26日，内蒙古自治区工业和信息化办公厅印发了《内工信冶建工字（2021）85号》文件《关于印发淘汰落后化解过剩产能计划的通知》，涉及到焦化行业，指出2021-2023年三年内必须淘汰关停的焦企，附件4《内蒙古自治区焦炭行业限制类企业装备清单》有具体明示。

盟区内焦化产能已完成所有审批计划今年二季度烘炉出焦、在建、三年内计划新增焦化产能分项归纳，

统计显示，目前，内蒙古自治区焦化设计产能（含计划新建）约5570万吨。截止2021年4月底，内蒙古在产独立焦化企业31家，包括：呼和浩特、包头、赤峰、乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔七个市、盟区，在产产能4780万吨，包含：4.3米焦炉18家小计1870万吨，分布在内蒙古呼和浩特、乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔四个市区。其中，6.1米焦炉一座210万吨，位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗。

2020年12月30日，内蒙古自治区人民政府发布了：内政发〔2020〕26号文件《乌海及周边地区生态环境综合治理实施方案》，文件要求严格控制焦化新增产能，总体规模控制在“十三五”水平，确需新建的焦化项目，产能指标在区域内实行等量置换。用三年时间（2021—2023年）全面淘汰炭化室高度4.3米的焦炉。新（改扩）建捣固焦炉炭化室高度要达到6.25米及以上，必须同步配套下游化产链条严格控制新增能耗，加快节能技术改造。

而乌海及周边地区被要求：新建焦化项目必须配套干熄焦装备，并执行钢铁企业中炼焦化学工业污染物超低排放要求。现有炭化室高度5.5米的焦炉2023年底前全部完成干熄焦和超低排放改造。强化焦化废水深度处理，区域内焦化废水必须全收集、全处理、全回用。

事实上，在“能耗双控”背景之下，内蒙古对于焦化行业的产业政策正在进一步收紧。2021年3月9日，内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区工业和信息化厅、内蒙古自治区能源局联合发布了《内发改环资字（2021）209号》文件，关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施的通知，其中文件涉及的焦化行业。

上述文件要求：2021年不再审批焦炭等高能耗行业新增产能项目，对已备案、已环评的新增焦化产能进行用能指标的加项审查。而确定必要续建或新建，落实用能指标，补办相关手续方可续建或新增。未落实用能指标的盟区内新建焦化产能，审查一律不予批准。

据悉，在内蒙古自治区，炭化室高度小于6.0米顶装焦炉、炭化室高度小于5.5米捣固焦炉、100万吨/年以下焦化项目，原则上2023年底前全部退出；符合条件的可以按国家标准实施产能置换。置换或新增的产能能耗标准需低于127千克标煤/吨。此外，要求单体焦炉产能不低于100万吨，项目整体不低于300万吨/年。