陕西省发改委日前发布的《2021年陕西省电力需求响应工作方案》表示，2021年，预计陕西电网迎峰度夏期间最大负荷2950万千瓦，最大发电出力2900万千瓦；迎峰度冬期间最大负荷3050万千瓦，最大发电出力2860万千瓦。在不考虑跨省外送，预留100万千瓦事故备用的情况下，夏季高峰时段电力缺口150万千瓦，冬季高峰时段电力缺口290万千瓦，电力保障形势较为严峻。
方案提出，在全省范围内开展电力需求响应工作，运用市场机制和经济杠杆，大力推动市场主体参与响应，按照“需求响应优先、有序用电保底”的原则，做好迎峰度夏（冬）期间电力需求侧管理工作，全年完成200万千瓦需求响应负荷签约，有效利用经济手段激励电力用户自愿错峰避峰，增加电网柔性调峰能力，保障电网平稳运行和电力安全供应，力争实现陕西电网轻微缺电时段不启动有序用电措施。
具体响应实施方式为：电力用户或负荷聚合商与国网陕西省电力公司签订合作协议，可委托国网陕西省电力公司代为在陕西省电力需求侧管理平台（需求响应平台）申报后即可成为需求响应市场主体。在预测整体或局部电网供需失衡时，由国网陕西省电力公司通过陕西省电力需求管理平台组织符合申报条件的电力用户及负荷聚合商参加需求响应。
接入陕西省地方电力（集团）有限公司的电力用户暂不参与2021年电力需求响应，待具备相应条件后予以组织。
