印尼政府近日发布更新后的2030年气候计划和长期战略,指出印尼对煤炭的依赖将持续到本世纪50年代。
在向联合国提交的长期战略文件中,印尼政府概述了三种途径,包括适应巴黎气候协定的低碳情景。即使在这三种雄心勃勃的情景下,作为一次能源的煤炭用量也将继续增长,并至少持续到2050年。
此前,联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯曾呼吁各国领导人停止对煤炭的依赖,加大力度遏制气候变化,并表示富裕国家应在2030年之前退出煤电,落后国家应在2040年前退出。
尽管到2050年,印尼可再生能源在电力结构中的占比将增加至43%,但煤炭在该国电力行业中的占比仍高达38%。另外,甲烷和生物燃料占比分别为10%和8%。
在这种情境下,印尼政府计划为76%的燃煤电厂配备碳捕获和封存技术,使其实现净零排放。不过,专家仍质疑这种技术是否能以高成本效益的方式捕获煤电厂排放的所有二氧化碳。
国际能源署近日公布的一份分析报告显示,目前,燃煤发电和使用碳捕获和封存技术发电的电厂经营成本通常比可再生能源发电更加昂贵。另外,该战略文件还表示,随着脱碳目标的推进,煤矿将有可能成为搁浅资产,导致拥有者无法从中获利。
尽管与能源相关的碳排放量正在增加,但未来10年,印尼政府仍致力于环境治理,包括恢复1400万公顷的退化土地。另外,印尼环境部长在战略文件中表示,目前正在探索2060年或更早实现净零排放的发展机会。
“目前,印尼已将2060年实现净零排放作为既定目标,但以国际援助为前提,如果国际支持力度增加,则有可能提前完成目标。”印尼外交政策社区分析师埃丝特•塔马拉(Esther Tamara)表示。