2022年四川省政府工作报告指出：要提升新型城镇化建设质量，完善国土空间规划体系，稳步推进市县国土空间规划编制；优化城市整体设计，凸显文化底蕴和特色。开展城市体检评估，推进智慧城市建设，提升市政基础设施智能化水平......

新的一年，全省住建系统如何贯彻落实政府工作报告中的诸多安排？如何补齐城市基础设施短板、提高城市综合韧性呢？

1月20日，封面新闻记者采访了四川省住房和城乡建设厅城市建设与管理处副处长江浩。

补齐短板

加大城市基础设施建设

江浩介绍，“当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，去年中央经济工作会议提出要‘适度超前进行基础设施建设’，释放出了加快基础设施建设投资的强烈信号，调子很明确，我认为这对于2022年城市建设领域来讲，是一次难得的发展机遇。”

具体如何实施？省住建厅将从四个方面来“破题”。

首要任务是加大城市交通工程建设，包括加强城市综合交通体系建设，完善城市道路网络，提高道路连通性和可达性，同步推进无障碍设施建设，保障老弱病残孕等重点人群出行。2022年，全省计划新建城市市政道路1000公里以上。此外，还要发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，推动成都市轨道交通加速成网，加快推进地铁10号线三期、13号线一期、17号线二期及轨道交通资阳线等9条线路建设，建成后将大幅提升城市轨道站点800米半径通勤覆盖率。

其次，加快城市市政管网更新改造。目前四川建成20年以上的老旧燃气管网已超过1.5万公里，这些管网点多线长、环境复杂、影响因素多，处于容易破损泄漏的集中爆发期。而且，四川还面临污水厂网不配套，排水管网混错乱接等突出问题。

“为了加强市政基础设施体系化建设，提升城市安全韧性，让人民群众生活更安全、更舒心、更美好。我们将坚持从实际出发，加快推进市政管道老化更新改造。”江浩说。具体做法为，重点对材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患的燃气、供排水等各类地下管网实施更新改造。科学制定更新改造方案，确定更新改造范围和标准，不搞“一刀切”，不搞“运动式”，避免再现“马路拉链”。

第三点，要补齐污水垃圾处理设施短板。住建系统将以实施新一轮污水垃圾三年推进方案为抓手，积极推进城镇污水提质增效，启动实施县级城市黑臭水体治理，完善垃圾分类处理系统，着力补齐污水垃圾设施短板弱项。今年计划开工污水垃圾项目381个，新（改）建排水管网1115公里，新增生活垃圾焚烧处理能力2400吨/日，生活垃圾资源化利用率达到56%以上。

最后，要推进新型城市基础设施建设，具体做法将是以“新城建”对接“新基建”，全面开展市政基础设施普查，推动智能化市政基础设施建设和改造。依托城市信息模型（CIM）基础平台，打造“CIM+”城市生命线工程板块，将燃气设施监测管理纳入信息平台统一管理。统筹推进固定车位充电桩建设与改造，指导成都做好国家新型城市基础设施建设、智慧城市与智慧网联汽车协同发展“双试点”工作。开展城市照明节能改造，加快智慧灯杆等多功能智慧杆柱建设。

提升韧性

加强城市排水防涝和燃气安全管理

江浩指出，去年以来，城镇燃气安全事故频发，“城市看海”现象时有发生，严重影响了人民群众生命财产安全。“我们将深刻汲取事故教训，未雨绸缪，深入开展安全隐患排查整治，避免城市‘旧病未愈又添新疾’。”

在加强城镇燃气安全管理方面，江浩指出，今年四川出台了全省城镇燃气安全排查整治工作实施方案，将通过一年的时间，全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区和燃气工程、燃气器具、燃气管道等设施安全隐患，持续打击无燃气经营许可证开展经营和超许可事项规定范围经营等违规经营行为。

同时，将压实燃气经营企业主体责任，加强燃气使用安全宣传教育，常态化开展安全检查和入户巡检，提高市民安全用气意识。

“后续，我们还将修订城镇燃气安全监管责任清单，制定完善行业相关标准，推动燃气安全长效化管理，消除人民群众对燃气安全的‘恐慌症’。”

在加强城市排水防涝工作方面，江浩说道，“近年来，四川省内部分城市每逢汛期必受内涝袭击，给人民群众生命财产安全带来了损失。为了有效化解城市内涝顽疾，我们出台了城市内涝治理三年攻坚行动方案，力争到2024年底，全省城市（县城）基本形成‘源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急’的城市排水防涝工程体系。”

记者获悉，今年住建系统将建立全省城市易涝点整治项目库，加强城市排水设施建设与改造，对138处城市重要易涝点和114处县城重要易涝点开展整治，统筹做好管网清淤和修复工作，完善应急救援队伍。

同时，还将海绵城市建设作为城市内涝治理的“降压药”，系统化全域推进海绵城市建设，积极推荐1~2个城市申报海绵城市建设国家试点，同步启动省级试点示范，力争2022年全省城市建成区30%以上的面积达到海绵城市要求。