中国经济网北京2月21日讯 银保监会网站近日披露的3份行政处罚信息公开表(川银保监罚决字〔2022〕21号-23号)显示，邛崃国民村镇银行有限责任公司存在9项违法违规事实：未对集团客户统一授信；违规办理无真实贸易背景的票据承兑业务；贷款“三查”严重不尽职，资金流入该行主要股东及相关企业；贷款“三查”严重失职，流动资金贷款、个人经营性贷款流入房地产领域；向内部人发放无担保贷款；关联交易管理不规范；违规办理贷款展期；违规通过以贷收贷掩盖资产质量；会计核算不合规，在结算性存款科目核算投融资性同业存款以少计风险资产，严重违反审慎经营规则。 

　　银保监会四川监管局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项、《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》（中国银监会令2004年第3号）第四十二条第（三）项，对邛崃国民村镇银行罚款人民币270万元。 

　　鲁兴坤对邛崃国民村镇银行贷款“三查”严重不尽职，资金流入主要股东及相关企业；违规办理贷款展期，严重违反审慎经营规则的违法违规行为承担审批责任。鲁兴坤同时对邛崃国民村镇银行关联交易管理不规范，严重违反审慎经营规则的违法违规行为承担管理责任。殷敏对邛崃国民村镇银行贷款“三查”严重不尽职，贷款资金流入该行主要股东及相关企业，严重违反审慎经营规则的违法违规行为承担领导责任。 

　　银保监会四川监管局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第（二）项，对鲁兴坤警告并罚款人民币6万元，对殷敏警告并罚款人民币6万元 

　　2013年9月13日，原银监会四川监管局发文，核准殷敏邛崃国民村镇银行副行长的任职资格。2019年8月30日，银保监会四川监管局发文核准鲁兴坤邛崃国民村镇银行有限责任公司董事的任职资格。 

　　相关资料显示，邛崃国民村镇银行有限责任公司的大股东为宁波鄞州农村商业银行股份有限公司，持股比例为48.93%。 

　　《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项规定： 

　　银行业金融机构有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 

　　（五）严重违反审慎经营规则的 

　　《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第（二）项规定： 

　　银行业金融机构违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的，银行业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外，还可以区别不同情形，采取下列措施： 

　　（二）银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处五万元以上五十万元以下罚款 

　　《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》（中国银监会令2004年第3号）第四十二条第（三）项规定： 

　　商业银行有下列情形之一的，由中国银行业监督管理委员会责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款： 

　　（三）向关联方发放无担保贷款的 

　　以下为处罚原文：