山西煤改，可能彻底改变屡屡见诸报端的“血煤”频出的状况，但这一努力在山西大同正被有计划地蚕食。

　　同地永财坡煤业有限公司(以下简称永财坡)、同地红沟梁煤业有限公司(以下简称红沟梁)、同地益晟煤业有限公司(以下简称同地益晟)同属于山西省大同市大同煤矿集团地煤公司(以下简称同煤地煤)，都是在山西煤改中六证一照尚未齐全的企业，却都选择了在证照不齐的前提下违规生产。

　　在永财坡，出煤口附近堆满了黑得发亮的煤炭。记者主动询问一位工作人员煤炭多少钱一吨，这位工作人员告诉记者：“现在有煤，但是价格你也别问我，我说了也不算，得去同煤批。”

　　在红沟梁，一位煤矿工人告诉记者：“我们现在下面大型设备下不去，下面都是炮采。”这位煤矿工人告诉记者：“主井这边出的是工程煤，北风井那边出好煤，你在主井看，看不见好煤，都在那边呢。”记者问及是否能在矿上买煤时，这位工人说：“现在同煤的煤都得去同煤批，你去了说你要哪个煤矿的煤，人家就给你哪个煤矿的煤。”

　　在同地益晟，一位负责人告诉记者，目前矿里出的煤发热量在5000~5500卡之前。“籽煤都被人家包了，面煤一天能出个400吨。”这位负责人给出了一个400元每吨的报价。当记者问及是不是在矿上就能买煤时，这位负责人一口回绝：“你们得上同煤集团地煤公司批去。”

　　记者来到这三家煤矿的上级单位同煤集团地煤公司，在其销售部，记者看到了一份明码标价的表格，这份表格标明了永财坡、红沟梁、同地益晟煤炭价格，销售部的一位工作人员很热情：“你们要是买煤就直接来销售部，不用去矿上找。”

　　从2008年起，山西铁腕推行煤矿兼并重组。2012年6月21日发布的《山西省人民政府办公厅关于进一步采取有效措施巩固煤矿重组整合成果的通知》中明确规定：主体企业与煤矿企业要进一步加大工作力度，加快完善各类手续证照，依法依规组织生产建设，对手续不全、相关证照过期的矿井，一律停产停工。

　　“同煤集团是山西煤改五大煤企之一，同煤地煤的人明知道下面的矿手续不齐，还帮他们销售，明摆着鼓励这些煤矿违规生产。这些煤矿基本都在炮采，危险性很大，而这样的煤矿一旦出现了安全事故，第一反应必然是瞒报，而上级单位为了掩盖自己的责任，肯定要帮煤矿隐瞒。这样的的恶性循环下来，山西煤改的初衷与努力就被消磨完了。”一位煤炭行业内人士告诉记者。

　　据知情人士透露，同煤地煤旗下多家煤矿处于证件不齐的违规生产状态，安全形势依旧严峻。