去年以来，受国内煤炭产能过剩、能源消费结构变化和进口煤冲击等因素的影响，煤炭行业利润大幅下滑，许多企业出现了亏损。特别是当前，在国内外经济增速放缓，煤炭市场需求萎缩的情况下，煤炭产能集中过快释放，导致价格暴跌、市场低迷，生存遇到难关。
目前，煤炭企业除市场形势恶化外，还普遍遇到了生产成本急剧攀升、“四金”占用急剧攀升等经营风险，导致矿井经营利润大幅下降，特别是一些开采时间较长的矿井已经陷入亏损境地。
“目前的形势让煤炭企业感觉到了生存的压力，但同时也提供了一个推动企业改革、转型升级的历史性机遇，谁最早适应了目前的环境，打造出‘企业的升级版’，谁就奠定了在未来竞争中成功的基础。”山东能源集团董事长、总经理卜昌森说。
山东能源集团为此制订了严控虚增规模、严控“四金”占用、严控投资质量、严控经营风险、严控生产成本等五项规定，把发展的着力点聚焦到追求质量和效益上，推动企业的内涵式发展，“去火消肿强身健体”，实现有质量、有效益、可持续的发展。”
山东能源集团要求各单位要在“消肿”和探索盈利模式创新上再下功夫，严格规范物流贸易行为，禁止无真实贸易背景的无效业务，严控虚增规模，适当控制营业收入的增长，做实做强做优物流贸易。
同时，他们坚持统一市场布局，优化产品流向，不断加强市场开拓，稳定煤炭销量，努力降低；大力推进集团“四金”占用专项清理工作，原材料库存同比下降20%；加大应收账等清理力度，确保将应收账款控制到年初水平，确保其他应收款比年初降低20%，预付账款比预算下降20%，财务费用比预算下降5%，项目资金比预算下降10%。
山东能源集团还将坚持效益优先的原则，从技术优势、投资回报等多维度梳理现有投资项目，确保资源向优势大项目倾斜，严控低效无效增量。同时，抓好项目“投资、工期、质量、安全”四大控制，采取有效措施降低工程造价，加快工程进度；坚决制止超标准建设的工程，缓停对非生产性工程。
山东能源集团设置了资产负债率警戒线并严格执行，绝对不允许“触线”，并且通过银行贷款、发行企业债券等多种途径确保企业运营的资金需求，保证资金链安全。同时，将对亏损单位进行全面清理，坚持一企一策全力攻坚，力争今年亏损单位减亏额度在15%以上，亏损单位数量降低15%以上。
目前，山东能源集团以实施“双降双提双保”为契机，推进精益生产管理，从技术和管理两方面入手，不断优化方案设计、生产工艺、采场布局，提高生产效率，通过节支降耗、提质提能，确保今年修理费用同比下降10%，原煤单位完全成本比预算降低5%，业务招待费、差旅费、办公费等管理费用同比下降20%，非生产经营型投资比去年下降20%以上。
