参与政策讨论的消息人士称，在本月即将出台的计划中，中国或将为覆盖北京、河北和天津在内的北方重污染区设定减少用煤目标，即在2015年前每年减少用煤1亿吨。去年该地区用煤量估计为3.75亿吨，约为全国总量的十分之一。河北省是中国主要的钢铁产地，仅该省去年就用煤约3亿吨。

减少对煤炭的依赖性，将考验中国政府在数十年工业高速增长后治理空气、水和土壤污染的决心。燃煤是烟尘和酸雨的罪魁祸首。

中国国家发展和改革委员会能源研究所的资深研究员姜克隽表示，确切的目标还在讨论中，但很快就会决定。他称，“这些目标将包含在计划中，但我们实际上还在设定具体数字--这不是很容易的事情。”他参与了政策的起草过程。

钢铁产能受限

新的治污计划预计也会禁止主要城市的钢铁和其他污染产业进行扩张，并且强制要求企业运行污染物排放控制设备。政策知情人士上周向路透表示，违规企业将面临电价提高和断电断水的威胁。

根据2011年的一项研究，北京的污染排放总量中，当地工业占49%，机动车占22%，河北等周边省市的污染飘入占24.5%。燃煤占到二氧化硫排放总量的逾90%。