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神东煤炭集团安全高效“追梦行”



 让“安全生产是煤矿工人的最大福利”“安全生产是煤矿工人的最大幸福”梦想在神东成真

  人人渴望幸福平安之梦,家家渴求团圆安康之梦。实现安全高效生产,一直是煤矿企业的梦想追求。神东人为此进行了不懈的探索和奋斗,坚定不移执行党和国家的“安全第一、预防为主、综合治理”方针,确立“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的建设高标准,创新“四化五型”,即生产规模化、技术现代化、队伍专业化、管理信息化;本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型模式,树立“生命无价、安全为天”“无人则安、零事故生产”核心理念,推进安全高效科技创新不断实现突破。让“安全生产是煤矿工人的最大福利”“安全生产是煤矿工人的最大幸福”梦想在神东成真。

  推进“科技兴安”战略

  神东大胆突破开发初期按照传统煤矿30至60万吨井型建设的理念、模式,着力打造科技创新型企业,持续推进科技兴企、科技兴安战略,始终占据世界煤业科技创新的制高点,在国内外首创了支撑1000万吨综采工作面和1000、1500、2000万吨乃至3000万吨矿井组成的特大型现代化千万吨矿井群的先进技术体系,成功破解了困扰煤矿的历史性难题,而且一举多得,既实现了安全生产、改变了煤矿高危形象,又实现了高产高效、高碳产业低碳发展,还有利于实现可持续发展、促进生态环境保护。从2003年至今的10年间,神东累计共获得包括国家科技进步一、二、三等奖在内的省部级以上重要科技成果奖45项,创造中国企业新纪录99项,获得国家专利280余项。

  管理创新一路领

  神东的管理创新也走在前列,一路领跑。神东从2007年3月开始,积极实施煤矿本质安全管理体系,即煤矿风险预控体系试点工作,并在成功后迅即在本公司全面推广。神东取得成功后,国家煤矿安监局以神东创建的煤矿风险预控办法作为国家标准,要求全国煤矿推广应用。2012年7月,神东本安管理经验在全国煤矿安全生产现场会上受到各方赞许。

  通过持续开展危险源辨识和评估,神东在562个工种、1116项工作任务中,共辨识出危险源9750项、可能出现的人员不安全行为911种,并按照不同风险等级,制定了针对性管控措施,有效控制了人员不安全行为,提升了生产系统的安全可靠性,创造的直接经济效益高达30.9亿元。

  统计结果显示,神东在本安体系实施前的2002至2006年5年间,累计生产原煤4.3亿吨,百万吨死亡率为0.037;本安体系实施后的2007至2011年5年间,累计生产原煤8.5亿吨,百万吨死亡率为0.014,百万吨死亡率同比下降了62%。2007至2011年,全国煤矿百万吨死亡率平均为0.73,神东仅为全国煤矿同期水平的1/68。

  建成三大本安体系

  神东追逐的安全发展、安全高效之梦,并没有就此止步。神东积极借鉴本企业创建的煤矿生产本质安全管理体系即煤矿风险预控体系,先后创造性提出并全力推进经济本安、政治本安体系建设,着力构建生产、经济、政治本安三位一体的立体化本安体系,三驾并驱,一体推进,形成独具特色的神东安全发展三角稳定格局,创新了企业安全发展的重要理论和实践成果。

  注重风险的前期预防、中期监控、后期处理全过程管控,尤其是风险超前防范的前期预防、中期监控,既是神东生产本安、经济本安体系建设,也是政治本安体系建设的核心。神东以政治风险源的辨识、评估和风险等级的评定作为风险管控的依据和基础,创建定性与定量相结合的综合分析法,定性即将涉及严重违纪问题、腐败问题、舆情失控问题、重大事件的应急处置不当问题、群体事件、重大民生等问题原则上确定为重大以上级别;定量即按照危害性、可能性、时间(频率)、范围、不可控性5个评价指标,将每个指标依据从轻微到严重的程度予以赋值,分别确定风险源的风险值。再根据风险值和风险区间,将风险确定为特别重大、重大、中等、一般风险4个等级。最终归纳出神华、神东各112条、12个领域的政治风险源,形成包含政治路线和政治方向、决策、监督与反腐等12个领域和4个层面372条制度的制度框架目录,并将相关制度纳入风险管控表中,形成体系运行实施细则及信息化系统,实现了制度化、规范化、流程化、标准化及实用性,达到对政治风险的全面管控。

  在神东人的观念里,生产安全是经济、政治安全的前提,经济安全是生产、政治安全的基础,政治安全是生产、经济安全的保障,三者相辅相成、相互作用乃至相互交融、相互转化辩证关系的认识,已然根深蒂固。三大本安体系的建成,成为神东推进安全发展的标志性成果。

  神东近30年的安全高效梦追求成为安全发展及三大本安体系建设鲜活的现代“掌故”:矿区开建以来杜绝了一次死亡3人以上的较大事故尤其是更大的群死群伤重特大事故。此间,神东曾经四度实现产煤过亿吨零死亡,其中2008年首次实现生产原煤1.27亿吨全年零死亡。神东大多数矿井创造过连续多年产煤数千万吨乃至过亿吨零死亡的业绩。2012年,神东15个生产矿井、11个专业化服务单位和16个地面综合服务单位实现了安全“零伤害”;全年百万吨死亡率0.004,分别是全国煤炭百万吨死亡率0.374的10%和美国煤炭百万吨死亡率0.03的13%。

  神东补连塔煤矿作为全球最大的2000万吨以上级单井井工煤矿,在2012年一举创造连续12年多、产煤过两亿吨零死亡业绩的基础上,自2012年开始更是创造出“零伤害”的煤矿安全生产“神话”。神华、神东两级公司以此为发轫,全面提出“力争零死亡,追求零伤害”的安全奋斗目标,开煤矿之先河,树安全之新境界。

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