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山西省钢铁企业将精简至10家以内

    钢铁工业发展现状
    近年来,随着经济全球化进程的加快和新兴经济体国家经济的崛起,全球产业格局快速调整。尽管国际金融危机对全球经济产生了较大冲击,但由于以中国为代表的新兴市场国家经济的稳步快速发展,有力地支撑了世界经济的发展。总体上看,世界经济保持了低速增长的态势。
    全球钢铁产业的发展也在此起彼伏中保持了稳步增长的态势,美国、日本、德国等发达国家进入了产量下降,质量提升的发展阶段,而中国等发展中国家处于产量快速增长阶段。2012年,全球粗钢产量14.2亿吨,生铁11亿吨。
    我国是世界钢铁工业大国,钢铁产量已连续十多年居世界第一位。2012年,全国粗钢产量7.17亿吨,占世界粗钢产量的50.5%,生铁产量6.58亿吨,占世界生铁产量的59.8%。
    钢铁工业是山西工业经济的重要支柱产业之一。2012年,全省规模以上的生产企业200余家(包括矿山、压延加工等),其中:钢铁年产能100万吨以上的企业21家。主要产品有:不锈钢板材、普碳钢板材、螺纹钢、线材、棒材、H型钢、硅钢、带钢以及不锈钢管材和普碳钢管材。
    生产能力为:铁矿石8600万吨,铁精矿产能2700万吨;炼铁产能5600万吨;粗钢产能4300万吨,其中不锈钢产能300万吨;钢材产能4200万吨。主要生产装备有:炼铁高炉容积在400m3以上的75座,其中1000m3以上的高炉19座,400m3~990m3的高炉56座,全省高炉总容积约55000m3;炼钢转炉容量在30吨以上的共68座,其中,容量在100吨以上的11座,容量在30~99吨的57座,全省炼钢转炉总容量约4100吨;各种连铸机44台套,轧材生产线38条。
    我省发展钢铁工业具有煤、焦、电、铁矿等较好的资源优势。依托能源和资源优势,我省钢铁工业在近几年取得了较快发展。生产规模逐年扩大,装备水平和技术工艺大幅提升,产品结构不断优化;在发展循环经济、节能减排、淘汰落后产能、资源综合利用等方面也取得了明显成效;拥有全球最大的具有国际先进水平的不锈钢生产企业,不锈钢、建筑钢材、H型钢材、硅钢等产品在国内外具有较大影响。
    2012年,全省粗钢产量3888万吨,占全国粗钢产量的5.43%,在全国排第5位,其中不锈钢产量311万吨,占全国不锈钢产量的19.23%,在全国排第1位;生铁产量3810万吨,占全国生铁产量的5.79%,在全国排第5位;钢材产量3798万吨,占全国钢材产量的3.99%,在全国排第6位;全省钢铁工业实现销售收入3335.46亿元,实现利税116.51亿元,实现利润40.91亿元。
    2012年全行业能源消费总量约5450万吨标准煤,占全省工业企业能源消耗总量的35%左右。列入全省双百重点耗能企业的50余家钢铁企业,2012年万元产值能耗平均为1.93吨标煤;吨钢综合能耗为661千克标煤。能源消耗与全国大中型钢铁企业平均水平相比依然处于较高水平。
    存在的主要问题
    产业集中度低,兼并重组进展缓慢。我省中小钢铁企业较多,随着近几年国家淘汰落后产能政策的落实,大部分独立的炼铁企业逐步向铸造行业延伸,但钢铁联合企业依然有28家之多。企业布局散,生产规模小,兼并重组进展缓慢。
    矿山产业发展滞后,原料保障体系脆弱。我省矿山开采业发展滞后。近几年,矿山产业虽有较快发展,但依然处于规模小、结构散的状态。全省钢铁联合企业中仅有太钢集团、中钢集团、常平集团、海威钢铁公司等少数企业具有自备矿山,除太钢集团的铁矿自给率在60%外,其余企业的铁矿自给率不足30%。而绝大部分企业没有铁矿生产基地,原料基本上依靠外购,特别是对进品铁矿的依赖性较大。多年来,全省年需用矿石量的55%左右依靠进口,原料保障体系不稳定。
    部分企业技术装备水平较低,产品单一,能耗较高。近年来,我省钢铁企业大力开展技术改造和产业升级,技术装备水平有了明显提升,但与国内外钢铁行业的整体情况相比,部分企业的技术装备和工艺水平依然较低,工序配套不够优化,综合配套设施不完善,尤其是独立的炼铁企业延伸铸造生产的工序配套差的问题更为突出。总体来看,我省钢铁行业产品较为单一,低端产品多,高端产品少,能耗较高,资源、能源和环境压力大,资源综合利用水平较低。
    企业管理粗放,创新能力不强。全省钢铁企业中除太钢集团、长钢集团是老的国有企业,其余大多数企业是新兴的民营企业。这些新兴的民营企业大部分产业基础较弱,管理机制不健全,职工素质和技能不高,科研创新能力不强,缺少自有的核心技术,产品市场竞争力较弱,经济技术指标水平较低,盈利能力和运行质量亟待提高。
    生产成本居高,盈利空间不断缩小。随着铁矿石、煤炭、焦炭等原燃料价格和劳动力成本、物流运输费用的逐年上涨,企业的生产成本不断抬高。自2012年以来,受国际经济不振、国内经济下行的影响,钢材价格大幅走低,而原燃料价格下跌幅度较小,导致企业盈利空间不断缩小。目前,全省大部分钢铁生产企业处于亏损状态,生产发展受到严峻挑战。
    发展思路与发展目标
    “十二五”是我国钢铁工业优胜劣汰的重要阶段,也是我省结构调整和转型发展的关键时期。在国内经济下行压力较大和全球经济不稳定的形势下,为了落实我省转型发展,跨越发展的总体要求,钢铁行业要全面落实科学发展观,充分利用建设转型综改试验区的发展机遇,以企业联合重组、优化升级、节能减排、发展循环经济、提升资源综合利用率和资源就地转化为重点,不断提高产业水平,增强竞争力,建设以不锈钢材、优质板材、建筑钢材、装备制造用材、不锈钢制品等产品为主导的现代钢铁工业体系,实现我省钢铁工业转型发展、跨越发展。
    保持钢铁工业稳步快速发展。到2015年,全省钢铁工业营业收入达到5400亿元,实现利税超过300亿元,均比2010年翻一番。主要产品产量为:生铁5500万吨;粗钢5000万吨,其中不锈钢450万吨;钢材4500万吨,不锈钢制品70万吨。
    联合重组取得实质性进展,产业向产业基地集中。通过太钢集团、首钢长钢集团对相关企业进行联合重组和升级改造,全省钢铁企业减少到10家之内,产能按照资源优势和市场供需等因素进行布局,产能主要集中到太原、长治、运城、临汾、吕梁等五个生产基地。把太钢集团建设成为中国一流、世界著名的不锈钢企业,把太原不锈钢园区发展成为我国最大的不锈钢制品加工基地。
    主体装备大型化,技术工艺现代化。通过技术改造,提高生产装备水平,促进产业升级。对不符合国家和省产业政策的落后产能实施“以大换小”的技术改造,实现主体装备大型化,生产工艺现代化。凡新建或技改扩建的钢铁项目,主体装备和技术工艺均需达到当前国内同行业先进水平。
    主要经济技术指标达到国内先进水平。通过装备升级,工艺优化,循环发展和加强管理,实现行业吨钢综合能耗、冶炼工序能耗、粉尘排放量、二氧化硫排放量、炉渣综合利用率等主要经济技术指标达到国内先进水平。
    产品结构得到优化。通过调整产品结构,形成以不锈钢、结构钢、车轴及铁路运输用钢、管线钢、装备制造用钢、冷轧硅钢、优质建筑钢材、H型钢、不锈钢制品为主要品种的钢铁生产体系。
    保障措施力促行业发展
    全面调整和优化产业结构。按照全省冶金工业“十二五”发展规划的总体部署,坚持在发展中调整结构,以结构调整促进发展。把企业集团化,装备大型化,技术工艺现代化,产业布局基地化和发展循环经济作为结构调整的主要目标。坚持控制总量、优化存量,重点抓好节能减排,淘汰落后产能和产能置换工作。不断推进以先进产能置换落后产能的技术改造,促进产业升级和资源、能源的高效利用。
     引导、支持企业开展联合重组,提高产业集中度。按照规模优化、产能配套、产品延伸、产业互补、合作互惠的原则,引导企业开展联合重组。支持优势企业或有发展潜力的企业作为主体开展联合重组,支持优势企业跨行业开展联合重组,切实提高产业集中度。
    推广先进技术工艺,加大技术创新力度。推进技术进步和工艺创新。焦炭生产推广型煤炼焦,干熄焦技术;烧结工序推广高铁、低硅、低燃耗、高还原技术;炼铁工序推广精料、高风温、高喷煤比冶炼技术;转炉炼钢工序推广负能冶炼和炉外精炼技术;推广高效连铸连轧、连铸坯热装热送、蓄热式加热炉技术;推广高强度建筑钢材生产工艺技术;努力研发低品位矿、难选矿的选矿技术;大力研发市场适销的新产品。
    大力发展循环经济,推进节能减排。把节能降耗、减排减污,资源综合利用作为发展循环经济的主要任务。抓好生产过程中的煤气、余热、余压等二次能源和炉渣、粉尘灰、废钢铁、废水等废弃物的高效回收和充分利用。努力实现生产零排放。
    全面加强企业管理、提高企业运营效率。不断加强和完善企业的基础管理工作,树立以人为本,科学管理的理念,以提高人的素质,推行精细化管理为核心,着力抓好管理机制建设和职工队伍的培训。通过提高职工素质和操作技能,推行先进的管理方式和促进企业的技术进步,为企业盈利创造条件,提升企业的运营效率和盈利能力。
    关于促进钢铁工业发展建议
    相关政府部门要研究、制订推进全省钢铁企业联合重组的方案和扶持政策;落实国家住建部和工信部《关于加快应用高强钢筋的指导意见》,希望政府有关部门对我省建筑钢材生产企业,为生产高强钢筋实施的技术改造项目给予政策和资金支持。
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