日前，英国《金融时报》报道，中国国家核电技术公司向其透露该公司有意投资于英国NuGen核电项目。

    众所周知，核电站发电效率高，运行稳定，燃料费用和后期运营维护费用在总成本中比例较低，但由于核电项目是个非常敏感的项目，有存在风险的可能性。

    “核电最大的风险就是安全风险。日本福岛核电站、切尔诺贝尔核电站的事故，已经给了人类惨痛的教训。要强调的是，这样级别的安全事故，中国是完全承受不起的，因为中国有13亿人，大部分集中在东部沿海地区，这里也是核电站的主要分布区。”安邦咨询高级研究员贺军对《中国产经新闻》记者表示。

    因此，在中国国家核电有意向英国投资的消息一经报道，中国国内媒体随后出现中国出口核电面临技术和政策风险的论调，但真实情况真的如此吗？

    据了解，早在去年7月份，中英两国政府能源部门曾就中国在英国投资建设核电站进行过讨论。随后法国媒体称，中国参与英国核电站投标的方案很可能是以美国西屋AP1000为基础、拥有完全知识产权的“中国三代堆型”。不过耐人寻味的是，中国国家核电技术公司的技术来源可以追溯到英国资本。

    有资料显示，早在1999年，英国政府控制的英国核燃料公司（BNFL）以11亿美元收购美国CBS公司控股的西屋电气的核电业务；2000年，BNFL又以4.8亿美元收购了瑞士ABB公司的核电业务，并整合成后来的美国西屋电气公司，该公司拥有全球领先的AP1000压水堆第三代核电技术。

    在2005年7月，英国核燃料公司又决定开价18亿美元出售旗下的西屋电气公司，最终于2006年2月被日本东芝[微博]公司联合美国邵尔集团和日本石川岛播磨重工出资近55亿美元收购。

    到了2006年12月，中美两国政府签署《中华人民共和国和美利坚合众国政府关于在中国合作建设先进压水堆核电项目及相关技术转让的谅解备忘录》。中国引进AP1000技术，在广东的阳江和三门核电站建设4台百万千瓦级的核电机组；西屋电气承诺，到中国第四个核反应堆建成时，中国国产化设备与西屋设备的比例将达1：1.也正是为引进和消化吸收AP1000，中国政府单独组建了独立于中核工业和中广核之外的国家核电技术公司作为第三代核电技术的引进消化再创新的平台。

    2008年2月，“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”重大专项启动。压水堆重大专项示范工程的代号为CAP1400，国家核电技术公司作为项目承担主体将在引进美国西屋电气AP1000技术的基础上，通过再创新，从而开发形成安全性与AP1000相当、经济性优于AP1000、具有我国自主知识产权的核电机组。不过，在“十一五”期间，三代核电的关键设备尚未实现国产化、核燃料元件和乏燃料处理技术落后于发达国家：“全面掌握AP1000核电关键设计技术和关键设备材料制造技术”已经成为核电专项目“十二五”期间的目标。

    “中国的核电公司现在也在走出去，但我们走出去不是输出技术，而是输出制造能力，准确地说，中国核电公司擅长建核电站中的‘粗活’，如土建等，总承包往往是外资，”贺军表示，不过也要看到，在国有银行的融资支持之下，中国的这种低成本的大工程建设能力，已经在国际市场形成自己的竞争力。对英国的核电站项目进行投资，这也是中国企业走出去的策略安排，与此前中资投资欧洲的基础设施有相同之处。而且发电站、港口、电网等资产，都是关系到民生的资产，会形成长期稳定的回报，同时风险相对较小。