为了提高执法文书制作水平,提升监察执法工作效能,解决煤矿安全监察执法工作中遇到的问题,增强监察员在执法工作的责任感,3月28日,国家矿山安全监察局监察执法二处按照《陕西局煤矿安全监察执法监督实施办法(试行)》的要求,对监察执法二处一季度行政执法案卷进行了评议。
执法案卷评议小组由四级调研员以上人员组成,评议小组制定了监察执法二处内部文书评议制度,每季度末对全处行政执法案卷随机抽取进行评议,行政执法案卷评议采取回避制,参加行政执法案卷评议打分的处级领导,不对本人参加行政执法案卷进行打分。评议小组对3份行政处罚案卷进行了评议,指出文书制作的不足,大家对存在的问题和疑点展开了激烈的讨论,评议活动主持人通报了三份行政执法案卷存在的问题。
通过本次评议,监察员对制作行政执法案卷的重要性有了更深刻的理解,对执法环节中容易出现的错误有了明确的认识。监察执法二处处长皇甫俊亭指出:一是坚持行政执法案卷内部评议制度,既要查找出问题和不足,也要相互交流学习,防止出现问题。二是监察员要认真履职尽责,监察执法各环节都要依法依规规范开展,切实提高执法文书制作质量。三是规范行政执法流程,严格按照省局要求对行政执法案卷进行预审、法制审核,明确了行政执法案件必须经过集体研究后方可结案。四是对隐患描述要字斟句酌,用词恰当,适用法律、法规仔细推敲,保证行政执法案卷的质量,使其经得起时间考验。五是行政执法案卷制作过程中要层层把关,逐级负责,制作人要负责,带队领导要严格把关。