(一)中国黄金产业总体布局东西部差距是目前中国各地区经济发展不平衡的历史现象的集中反映。中国东部黄金开发历史悠久，发展速度很快。山东省几十年来产量和规模一直位居全国第一。其中烟台独占鳌头，招远市90%以上的乡镇都有金矿，被誉为“金城天府”。著名的招远玲珑金矿已有近千年的采金历史。新中国成立以来，累计黄金产量超过一百两，繁荣至今。但是，近年来，特别是八五期间，西部九省(区)黄金生产开始呈现出良好的发展势头。1994-1995年，中国黄金产量排名前10位中，后起之秀陕西、新疆、甘肃有后来居上的趋势，黄金产量排名逐年上升。从发展趋势看，“九五”期间，西部黄金产量将有一个大的飞跃。中国东部省份的黄金生产经历和长期发展后，前进的步伐已经开始放缓。黄金行业要想再上一个新台阶，必须寻求新的经济增长点。第三次全国黄金工作会议在分析了我国黄金生产的发展形势后，提出“九五”期间我国黄金工业的发展布局应是“巩固和发展东部，加快中西部地区的发展”。这一布局的提出是中国黄金发展的必然趋势，体现了李鹏总理在《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中提出的“逐步缩小地区经济发展差距”的要求。因此，“九五”期间是西部黄金工业发展的有利时期。它是资源黄金产业发展的基础。从已探明的黄金储量来看，中国的资源富集中心仍在东部；但从成矿条件和发展趋势来看，西部的黄金资源潜力和东部一样巨大。20世纪70年代以前，中国的黄金开采主要集中在东部地区，从而形成了东北和山东半岛三个重要的产金基地。从20世纪70年代末开始，中国黄金工业逐渐向西发展，先后形成了河北、河南、内蒙古等重要的黄金生产基地。20世纪80年代中期以来，随着中国西部开发步伐的加快，黄金产区遍布云南、贵州、四川、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、西藏等省(区)，逐渐形成滇、黔、桂、陕、甘、川两大金三角。据有关部门对西部九省(区)的调查统计，截至1996年底，西部九省(区)累计探明储量1089.54吨，其中岩金648.91吨，砂金242.48吨，伴生金198.15吨，占全国黄金地质储量的25.54%。西部九省(区)黄金资源预测显示，西部地区黄金资源潜力较大(见下表)。

在中国社会主义市场经济转轨过程中，采取了一系列政策措施逐步缩小地区差距，包括:加强中西部地区的资源勘探，优先安排资源开发和基础设施建设项目，逐步加大财政支持和建设投入，引导人才向中西部地区流动。在中国中西部地区加快发展的过程中，黄金行业也进行了快速的战略调整。把加快中西部地区发展作为“九五”计划的重点。目前，中西部地区黄金产业发展现状调查工作已经启动，黄金主管部门将根据实际情况做出相关部署和安排。(二)各省(区、市)黄金工业分布及产量北京的黄金资源主要分布在东北山区，产金县有怀柔、平谷、密云、昌平。全市有固定生产能力的矿山2个，怀柔县栖凤岔金矿和平谷县万庄金矿。设计生产规模分别为100吨/日和20吨/日。没有固定生产能力的乡镇选矿厂有4个，京都黄金冶炼厂的选矿冶炼规模已达400t/d，1996年黄金产量为797kg。天津黄金资源贫乏，黄金工业生产基础薄弱。目前只有两个生产单位，蓟县黄花山金矿和大同炼钢厂综合回收金银。1996年，黄金产量为62公斤。河北省目前有6个重点产金城市和25个产金县。其中，12000多个产金县比1995年增加1个，12000多个产金县(厂)比1995年增加2个。[下篇]1996年，全省生产黄金9402.75公斤，比上年增长5.59%，达到30.2万的新水平。张裕(900t/d)、峪耳崖(800 t/d)两个直属金矿和张家口、承德、唐山、秦皇岛、保定五个重点产金城市均超额完成国家计划。其中承德市黄金产量达到7.2万，秦皇岛市黄金产量分别突破1t，达到新的历史水平。产金县中，赤城县黄金产量首次突破2.2万，石湖金矿双阳冶炼厂首次突破2.2万。瑛子区后沟金矿、前沟金矿、长城金矿、响水沟金矿、栾木厂金矿、翟凌金矿黄金产量比上年增长20%以上。山西黄金工业在“九五”开局之年势头强劲。1996年，全省黄金产量为41723两。其中，金矿生产黄金31350两，首次突破32000两大关，占年度计划的241.1%，比上年增长41.8%，在全国黄金产量排行榜上从第23位上升到第21位。下属企业全年完成目标:义兴寨金矿13803两，堡子湾金矿8187两，双堆沟金矿1213两。1996年，内蒙古实际生产黄金5104.52公斤，为计划量的123.37%。成品黄金产量5097.38公斤，完成年度计划的129.38%。国有黄金矿山生产黄金4261.09公斤，为年度计划的118.98%；乡镇矿山生产黄金943.43公斤，占年度计划的147.99%。该地区四大产金区分别是赤峰市、包头市、呼和浩特市和呼伦贝尔盟。该地区21家国有黄金企业无一亏损。大型企业正在建设哈德门金矿(700吨/日)、金厂沟梁金矿(500吨/日)、红花沟金矿(300吨/日)。1996年，辽宁省年产量为5796公斤，超过国家计划22%。阜新市、锦州市、本溪市、辽阳市提前两个月超额完成国家计划。朝阳市、丹东市、葫芦岛市、抚顺市、大连市、五龙金矿、二道沟金矿首次突破一万两千大关，进入一万两千县矿行列。吉林省现有黄金生产企业31家，岩金25t/d，砂金10000 m3/d。1996年，全省黄金矿山(点)共生产黄金4624.48公斤，比上年同期增长39.27%，创造了历史最好水平。夹沟黄金矿业有限公司、火龙金矿、珲春金铜矿、海沟黄金有限公司、大仙沟金矿、金仓金矿、香坊金矿、脑枝金矿、老金厂金矿、金厂沟金矿等矿山企业均超额完成年度生产任务。在黑龙江省实际生产能力只有14.2万的情况下，1996年实际生产黄金6468.75公斤，超过国家计划11.8%。其中，地方黄金企业完成年度计划的124.6%，伊春市和黑河市地方企业分别完成193%和173.7%。1996年，黑龙江省岩金产量稳步增长，“转沙为脉”战略再见成效。不同规模的岩金矿山相继投产，一些岩金矿山企业的生产能力和技术水平稳步提高。老柞山金矿、东峰山金矿等岩金矿山生产稳定，选矿回收率大幅提高。大安河金矿变成了万良矿。1996年以前，江苏省只有铜井金矿。1996年，溧水县云和金矿、江宁县汤山金矿获批开矿。合理利用全省黄金资源，充分发挥地方政府办矿的积极性。两座新建金矿同年投产，年年产金，成为江苏黄金产业新的增长点。浙江省黄金工业企业有遂昌金矿、诸暨黄金公司和绍兴金矿。其他矿山如东阳金矿、龙泉金矿、杨梅岗金矿等都存在不同程度的资源危机。1996年成品黄金产量596.0公斤，含金量238.958公斤，全年黄金企业工业总产值达6120万元。1996年安徽的黄金产量是历年来最高的。其中，铜陵、池州、宣城、霍山、庆阳等地(市)县超额完成生产任务，比去年增长12%以上。全省黄金总量为54518两，比上年增长6.48%。霍山金矿、潮汕金矿、马头金矿都成为地方纳税大户。福建的黄金产业起步较晚。本着“集中力量建设几个骨干矿山”的指导思想，加快了双旗山、荷包山、太阳山金矿建设，扩大了上杭紫金山金矿的生产能力。1996年，全省黄金年产量为434公斤，为“九五”期间新建省黄金工业的发展奠定了基础。江西黄金生产是德兴市、瑞昌市、浮梁县、修水县等县(市)当地的支柱产业。1996年，全省生产黄金5286公斤，其中黄金工业生产黄金1122公斤，占年度计划的135%。1996年，上饶、九江成为黄金产量过万的两个市(区)。山东是中国最大的产金省。到1996年，山东省共有71个金矿，主要分布在6个市(烟台、威海、日照、临沂、青岛、潍坊)和17个县(市、区)。实际开采规模710.6万吨；矿石处理能力729.5万吨，采选综合设计能力500吨/日以上，200 ~ 500吨/日13座，100 ~ 200吨/日20座，50 ~ 100吨/日20座，有采金厂2座，黄金冶炼厂3座。1996年黄金产量30215.1公斤，是国家指令性计划的128.81%。比上年增长8.83%；其中，成品矿黄金产量17305.82kg，含量金产量12909.28kg年产黄金10000以上的市(州)有5个，年产黄金10000以上的县(市、区)有10个，年产黄金10000以上的矿山有21个。中国七大产金矿山全部为山东所有。河南省黄金产量继续保持全国第二产金大省的优势地位。1996年，全省共上缴48.9万元，为国家指令性计划的132%，比去年增长9.9%；截至1996年底，全省共有文峪、铜沟、金衢等7个县、16个年产金万元以上的矿山。地方国有黄金企业成为灵宝、桐柏、嵩县、洛宁、栾川、西峡等县财政收入的主要来源。【接下来】到1996年，湖北省黄金矿山(市)县发展到21个，国有黄金矿山11个，开采规模25t/d，实际形成了开采1480t/d，选矿1465t/d，砂金8.4万m3/a的生产规模。1996年，全省生产黄金1979公斤，是国家指令性计划的177%。主要产金市(县)和矿山有黄石市、宜昌市、宜昌县、秭归县、咸宁区、阳新县、罗田县、鸡冠嘴金矿和秭归县金矿。1996年，湖南省黄金矿产储量达2623.53公斤，比上年增长11.9%。地方冶炼厂完成178.13kg，全省黄金总产量达到3828.25kg，首次突破12.2万。其中，岳阳市、益阳市、湘西市、龙山市、黄金洞、莫斌、邵阳市、娄底区、株冶、水口山市、伊彦市均超过国家计划。1996年广东黄金产量达到广东历史最高水平，达747.84公斤，占指令性计划的154.39%。肇庆是广东省重要的黄金生产基地，全市8个县(市、区)已发现金矿床(点)200多处，其中大型金矿床2处，中型金矿床1处，小型金矿床星罗棋布。1996年，全市黄金产量达到77.7%。全省最大的金矿高要河台金矿黄金产量达到632.74kg，超过2.2万，达到历史最高水平。1996年，广西壮族自治区共生产黄金1888.16公斤，比1995年增长25.51%。黄金生产任务较好的企业、地、县有:高龙黄金矿业有限公司、百色、南宁、桂林、隆林、田林县、凌云县、龙胜。百色地区黄金产量首次突破吨大关，达到1.212t，目前海南省仅东方县有东方金矿和二甲金矿，定安文赋金矿和金厂金矿仍在建设中。1996年，全省黄金产量达30.15公斤。贵州省:中国大部分微细浸染型金矿床位于贵州省。到1996年底，全省有7个州(市)、18个县(市)产金，其中青龙、安龙2万多个县。贵州全年生产黄金5.65万只，比上年增长16.4%。贵州主要产金矿山有葛塘金矿、兴仁县紫木汗金矿、天柱金矿和创造厂金矿。1996年，云南省矿产黄金产量达1426公斤，同比增长10.4%，其中墨江金矿、元阳金矿等重要矿山超额完成生产计划。特别是非固定生产场所生产销售的黄金量达到455.68公斤，占全省销售总量的32.6%。在建金矿包括镇远冬瓜林金矿500吨/日采选项目、墨江金矿500吨/日技改项目和祥云金长青100吨/日采选项目。西藏现有黄金开采企业21家，分布在4个地区的11个县，其中那曲13家、阿里5家、山南2家、日喀则1家，已形成年产矿石40万立方米的生产能力，黄金产量达214.59公斤；1996年。1997年8月20日，西藏黄金产量首次突破12000大关，达到312.5公斤，最大的砂金矿床是本那藏布。四川省:1996年全省生产矿金1583公斤(折合50658两)，首次超过5.2万两的目标。黄金重点产区主要在甘孜的广元、凉山、阿坝，其中甘孜产量达684.53公斤，主产区有三雕、渔子溪、康定、塔公、金厂沟。其次，位于川北白龙江流域的白水金矿，曾经拥有三艘国内最大容量300L的采金船，最高年产量达2.5万艘。广元金矿还在羊膜、赵华、虎跳等地建设了多个砂金开采基地。宁夏缺乏黄金资源。1996年实际黄金产量为27公斤，比1995年下降了15%。1996年，陕西省黄金产量达到历史最高水平，黄金总产量8775.75公斤，超额完成任务30.6%，黄金产量仍居全国第四位。黄金主产区渭南、汉中、宝鸡的黄金产量占全省黄金产量的86%。主要金矿有太白金矿、东桐峪金矿、小口金矿、陈二金矿、镇安金矿、安康金矿和潼关金矿。青海省1996年生产黄金967.31公斤，比去年同期增长百分之十七点六。目前岩金开采规模为350t/d，有采金船5艘，开采规模153.5万m3/a，砂金机械化开采规模38.8万m3/a，生产能力995.9 kg/a，班玛、称多、都兰、铜仁、乌兰、大柴旦等重点产金县的黄金产业已成为当地支柱产业。1996年，新疆金矿生产规模为25吨/日，产值1000万元以上的生产企业已发展到28家，其中岩金矿27家，采金船10艘。全区共生产黄金5264.875公斤，突破16.2万大关，继续保持第八位。阿希金矿是全省最大的金矿，经过两年建设，于1995年7月1日投入试生产。1996年，它生产了1125.34公斤黄金。1996年，甘肃省黄金产量达4194.7公斤，首次突破10.2万元，利税达900多万元。实现了生产、管理、效益的两年愿景目标。在中国黄金开采省份中，它是第七大产金省份。综上，到1996年底，全国产金省市(大连、青岛)31个。黄金重点产区(市)56个，重点产金县70个，重点企业(黄金产区)73家。可以说实点多，面广，这一特点形成了中国黄金产业区别于其他国家的布局。