12月20日,国务院安委会办公室召开《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣贯视频会议。之前,国务院安委会办公室专门下发了关于认真学习好、宣传好、贯彻落实好《决定》的通知,安全培训已经成为当前安全生产的重中之重。 众所周知,导致安全事故的主要原因大多数都是人的不安全因素造成的,提高各类人员的安全素质是控制“人的不安全行为”的关键,而提高安全因素最有效方法的就是进行安全教育培训。可是,在实际工作中,在一些地区、部门和单位对安全培训的认识不足,对相关法律法规学习不透、宣传不到位、贯彻执行不力,甚至在培训工作中搞形式主义,这是潜在的重大安全隐患。
笔者认为,当前安全培训存在“三个不到位”:
一是培训人员不能确保到位。“三项岗位”人员持证上岗,检查时上岗证都有,但上岗证的培训“含量”打了折扣,尤其是主要负责人和安全管理人员代上课、代考试现象严重。其结果是安全意识不能提高,安全规定要求不知道,安全工作必然不能做到位,事故隐患依然存在。
二是培训时间不能确保到位。除主要负责人和安全管理人员有代上课、代考试现象外,特种作业人员由于人员参差不齐,文化水平有高有低,所以,有的是交钱拿书不听课,理论考试请人“指导”,造成理论与实际相脱节,凭经验干活,干标准活成了一句空话。另外,以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员培训,大多企业是以会代训;有的把安全作为一种“负担”,脱产培训成了一句空话。
三是“实操”培训不能确保到位。在一些地区和部门由于条件限制,实际操作培训缺师资、缺场地、缺设备,对特种作业人员的“实操”培训大都是在本单位本岗位进行,技术技能很难达到培训规定要求。
因此,实现安全培训“四个100%”的工作目标必须毫不动摇,坚决执行,一环也不能松,只有加强安全培训才能减少事故的发生。