近期,枣矿集团党委第一、第二巡察组分别向首轮被巡察单位中兴建安公司、物流中心领导班子反馈了巡察情况。集团党委巡察办公室主任和巡察组全体成员参加。
2015年12月集团党委第一、第二巡察组分别对中兴建安公司、物流中心开展了巡察。巡察组按照集团党委要求,围绕党风廉政建设和规范内部管理这个中心,坚持问题导向,着力发现纪律执行、制度落实、廉洁从业等方面的问题。通过开展个别谈话、受理群众来信来访、调阅有关文件资料、深入了解情况等方式,顺利完成了巡察任务。巡察结束后,巡察组对巡察情况作了认真分析,分别形成了巡察报告和问题整改意见,于2月15日向集团党委作了汇报。
第一巡察组巡察发现,中兴建安公司新班子调整后,能够认真分析梳理制约企业发展的突出问题,集思广益研究确定工作思路,着力化解、克服前进中的各种矛盾困难,做了大量工作。巡察中干部职工反映比较集中的问题,主要有:党风廉政建设主体责任落实不力,党的建设弱化,监督监管失之于宽,“三严三实”专题教育整改不力。法人治理结构决策程序运行不规范,项目投资决策制度落实不够。人事任免程序不完备,任职回避制度落实不到位。机关部门重叠、管理人员超编严重。落实工程承揽、材料采购、工程分包转包等程序不严格。存在违反集团规定,巧立名目滥发奖金实物的行为。财务监管存有漏洞,招标、采购、合同管理不规范。对各分公司监管不到位,有的分公司虚增产值、销售收入。“四个全面清理”工作滞后,挂靠公司清理、非在册用工清理不彻底。违反规定进行内部集资。
第二巡察组巡察发现,物流中心领导班子市场开拓意识较强,创新委托加工、仓储金融、跨境融资等业务模式,实现跨越式发展,党组织作用发挥较好,为集团稳住规模效益提供了有力支撑。巡察中干部群众反映了一些问题,主要有:基层党组织建设基础较为薄弱,对党员干部教育管理投入精力较少。机关人员超编问题比较突出,易岗未易薪人员依然存在。供应商管理不规范,散小供货范围广。招标采购不够严谨、透明,采购资金支付管理不到位,一些采购合同签订随意性较大,部分材料价格虚高。劳动用工管理有待加强。监督执纪问责松软,对重点领域、关键岗位的监督制约不够。采购人员里勾外连,违规参与操作物资采购、招标投标。巡察中,部分干部职工还反映,个别退下来的老同志利用个人影响,违规插手干预人事安排和物资供应业务,为特定关系人谋取利益。
对下步反馈问题的整改,巡察组要求:一是高度重视,提升境界。对巡察发现的问题,要高度重视,坚持问题导向,深刻反思、立行立改。二是抓好整改,责任到人。落实整改任务是集团党委的要求,是刚性约束,被巡察单位党政负主体责任,纪委负监督责任,必须件件有着落、事事有回音。要建立整改问责清单,对重点和突出问题,要形成专项整改报告,整改结束形成专题整改报告。三是举一反三,建章立制。要以“整改落实”与“建章立制”为核心,用好巡察成果,以点带面,举一反三,抓好延伸整改和长效机制建设。四是正风肃纪、执纪问责。对整改效果,集团党委、纪委将组织检查验收、开展“回头看”,并视整改情况,对敷衍整改、整改不力或拒不整改的,严肃追责问责。对整改进度实行“周调度”制度,接受干部职工监督。要增强看齐意识,以整改实效,让组织放心,让群众满意。
两家被巡察单位党政正职、纪委书记分别代表整改落实的主体责任、监督责任作了表态发言。巡察组还就巡察发现问题向两家单位的中层干部和职工群众代表进行了通报反馈。
(纪委)