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重庆努力构建煤矿暗查抽查长效机制

  重庆煤监局、重庆市煤管局深入贯彻落实国家安全监管总局《转变作风开展安全生产暗查抽查工作制度》,积极改进煤矿安全治理方式,创新煤矿安全监管监察工作机制,切实转变工作作风,严格落实“四不两直”的工作要求,努力实现安全生产暗查抽查工作制度化、常态化、规范化,持续推动安全生产大检查扎实深入开展。

  一是推进暗查抽查工作制度化。将国家安全监管总局《转变作风开展安全生产暗查抽查工作制度》转发到了局属监察分局(办事处),要求认真贯彻落实。结合工作实际,正在制定《重庆煤监局、重庆市煤管局煤矿安全生产暗查抽查工作实施办法》,并作为教育实践活动整改落实、建章立制环节的一项重要工作成果,创新工作方法、完善长效机制,用制度推进工作,进一步转职能、转方式、转作风,持续深化暗查抽查工作,努力确保“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

  二是推进暗查抽查工作常态化。要制订全年定期暗查抽查工作计划,作为三项监管监察执法计划的重要内容,适当增加暗查抽查比例,对重点区县、重点乡镇、重点煤矿“全覆盖”,严厉打击煤矿企业非法违法、违规违章生产建设行为。要建立随机暗查抽查工作机制,要求必须在重点工作、重大活动、事故多发、年末岁初、隐患突出等五个环节,增大暗查抽查频度,努力防控煤矿安全生产事故。

  三是推进暗查抽查工作规范化。规范暗查抽查工作开展方式,严格落实“四不两直”的工作要求,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场,开展突击检查、随机抽查;规范现场检查内容,实施“五查四严” (查通风瓦斯、查水害防治、查顶板管理、查机运管理、查综合安全,严查、严治、严管、严罚)的工作办法,对安全生产非法违法、违规违章行为,一律按照“四个一律”要求依法严厉惩处;规范重大隐患排查治理,制发了《关于进一步加强煤矿重大安全隐患治理管理工作的通知》,严格落实市级、分局(办事处)、区县分级挂牌督办,严格实施整改责任、资金、时限、措施和预案“五落实”,严格执行告知、公告、整治、挂牌、督办、验收和销号流程“七闭合”,持续整治突出问题和隐患。

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