在外界看来，煤炭会议与气候大会“格格不入”，但波兰环境部长马尔钦?科罗莱茨称，煤炭峰会同气候谈判并不冲突，反对煤炭峰会的举动让人感到很奇怪。他解释说：“国际能源署曾预测，全球煤炭需求上涨至少持续到2035年，这期间讨论如何更好地利用煤炭很有必要。”
煤炭对波兰来说意义重大，该国90%的电力供应来自煤电，89%的供热也依赖煤炭。当前，波兰是欧洲最大的煤炭生产国和第二大煤炭消费国，也是世界第九大煤炭生产国。
在最近一次访问该国“煤都”卡托维茨时，波兰总理图斯克表示：“波兰的经济发展和能源安全都有赖于煤炭，这种状况仍将继续。”
在另一场合，图斯克曾表示：“虽然波兰在发展可再生能源，但煤炭、页岩气都将是确保能源安全的关键，至于减少二氧化碳排放量，波兰将通过发展碳捕捉和封存等新技术来实现，而不是限制煤炭的产量和消费量。”
在上世纪90年代和本世纪初，波兰的煤炭行业经历了重大转型，导致很多煤矿产量骤减或者提前关闭。在转型过程中，波兰出现了螺旋形下降。最近，该国的首次超过了出口量。但是，波兰政府的能源战略文件显示，到2030年煤炭都将是确保该国能源安全的主要元素。
波兰的煤炭工业创造了超过60万个就业机会。位于华沙的智库机构欧洲战略中心的主任阿加塔?尹柯说：“在波兰，煤炭是一个敏感的话题，任何试图放弃煤炭的公开消息都很难被公众接受。”
分析人士称，波兰选择两个会议同期举行，就是想向国人显示，政府没有忘记煤炭行业。尤其是在该国失业率徘徊在13%左右的当下，凸显煤炭行业的重要性更能稳定民心。
但气候和环保主义者并不买波兰政府的账。环保组织“气候行动网络政策”官员茱莉亚?米夏拉克指责：“波兰政府严重滥用其作为缔约方大会主席国的地位，同意在气候变化谈判期间举办煤炭峰会就是在向煤炭行业示好，是在谋取本国利益。”
气候谈判大会开幕前夜，绿色和平的志愿者们在波兰6个燃煤电厂通过投影用7种语言向全世界发出呼吁：化石燃料的大量使用已经造成了不可逆转的气候变化、空气污染、洪水及暴雨等灾难，号召东道国波兰更应拿出诚意来，协调与会的所有国家推动谈判进程迈出实质进步。
绿色和平组织波兰主任马切伊?马斯特称，如果波兰政府立场摆正，并将激励政策落实到位，波兰有机会在几年内将煤炭需求减半并将可再生能源发展提速。
华沙新建成的国家体育馆被改造成了此次气候谈判大会的主会场。由此说开，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯女士在会议开幕式上说：“虽然这次大会在体育场中举行，但这不是一场体育竞技，这里没有赢家和输家。我们应该像奥林匹克一样――共同努力，实现‘更高，更好，更强’的可持续发展未来。”
有趣的是，一向主张发展可再生能源的菲格雷斯还将作为主讲嘉宾参加煤炭峰会。就此，来自欧洲环保智库E3G的利兹?加拉格尔分析道：“她或者选择完全忽视煤炭峰会，或者去参会并提出自己的观点，很明显她选择了后者。”
高度依赖煤炭的波兰也在试图实现能源供应多样化，该国正在筹建核电站，但最早也要到2020年才能投入使用。波兰政府对页岩气也很感兴趣，但当前该国的页岩气开发尚处于勘探阶段。由于近年来经济放缓，波兰正不断削减可再生能源补贴。所以，对波兰来说，减少对煤炭的依赖，实现能源多样化之路还有很远。
