一、基本信息

博茨瓦纳是非洲南部的一个内陆国家，东邻津巴布韦，西接纳米比亚，北接赞比亚，南接南非。平均海拔1000米左右。西北部是奥卡万戈三角洲的沼泽，东南部是弗朗西斯敦周围的丘陵地带，中部和西南部是卡拉哈迪沙漠(约占全国面积的三分之二)。领土上没有大河。北回归线穿过博境内。面积581730平方公里。

人口约170万(2003年1月)，官方语言为英语，大部分居民信奉新教和天主教。货币为普拉，2002年5月汇率:1美元=6.43普拉。

据统计，2001/2002年度，博国内生产总值实际增长2.3%，远低于上年的8.4%。2002年的通货膨胀率为8.1%。受兰特2001年底大幅贬值后升值的影响，2002年，普拉对世界主要货币升值，其中对美元升值27.7%，对特别提款权升值18.6%。2002年国际收支综合平衡后，预计盈余14亿普拉，比上年增加4亿普拉。到2002年底，博外汇储备仍高达55亿美元(299亿普拉)，可满足博32个月的进口需求。

博茨瓦纳是一个以矿业和畜牧业为主的国家。钻石、铜、镍和牛肉是国民经济的三大传统支柱。90年代后期，制造业一度发展良好，但受到国际经济形势的不景气。在政府的大力支持下，旅游业崛起，成为博茨瓦纳的支柱产业之一。2001年，人均国内生产总值为3300美元。

二。地质和矿产资源

(1)地质调查

博茨瓦纳位于南非地台卡拉哈迪地台向斜的东南边缘。约80%的区域被卡拉哈迪沉积物(第三纪至现代)覆盖，只有第三纪以前的基岩在东部和西北部部分出露。整个地区可分为三个构造单元:罗得西亚克拉通、卡普瓦尔克拉通和卡拉哈迪克拉通。前两者为古太古代克拉通，后者为元古代克拉通。

1.罗得西亚克拉通位于博茨瓦纳东部，主要由太古宙超基性岩、基性岩、酸性变质岩、沉积变质岩和绿片岩相及早期角闪岩相花岗岩组成。

2.Kaapvaal克拉通位于东南部，出露新太古代片麻岩、超基性岩、火山岩和花岗岩杂岩等岩石。它的绝对年龄约为24亿年，是一个稳定的结晶盾。

3.卡拉哈迪克拉通又称年轻克拉通(地台向斜)区，保留了变质的元古代和显生宙沉积岩和火山岩，覆盖了博茨瓦纳南部和中部的广大地区。它由林波波活动带、元古代地台盖层、达马拉活动带和卡鲁群盖层组成。林波波活动带位于中国东部，历史悠久，遭受过强烈的构造变质作用。变质作用主要发生在大约27亿年前，在22？5000-20亿年前，有间歇性的活动。出露岩石为高级变质相(晚期角闪岩相偶有麻粒岩相)片麻岩、沉积变质岩和火山岩。达马拉活动带位于卡拉哈迪克拉通边缘的西北部，时间要晚得多。大部分活动带被卡鲁群和卡拉哈迪系覆盖。

在元古代盖层下有古老结晶基底的太古代变质岩和花岗岩。盖层是一套产状平缓的元古代至新生代地层。最古老的地台盖层是温斯特多普系统，距今23亿至21亿年，由硅质火山岩、泥岩和页岩组成。上德兰士瓦统，下部由石英岩、硅质白云岩和层状燧石组成，上部为厚度4000米的页岩系(包括石英岩和安山岩)；这个体系之上是沃特堡体系，绝对年龄约17亿年，由陆相砂页岩组成。

元古界盖层被卡卢群(早石炭世和晚侏罗世)覆盖，厚度超过1500米。包括三个岩层:下Deweka层，为底部冰碛和海洋沉积物；中部的Eka组是一个陆相砂页岩系列，具有重要的煤层；上部为风暴堡组，由底部红层、风成砂岩和厚层玄武岩系列组成。时代最新的沉积盖层是卡拉哈里系(白垩纪？现代)，由部分固结的风成砂、各种湖泊相、三角洲相和上部的松散砂层组成。该系统的最大厚度为100米。

(2)矿产资源

博茨瓦纳矿产资源丰富，包括钻石、铜、镍、天然碱、黄金、锰和煤(表1)。博茨瓦纳钻石资源丰富，尤其是宝石级钻石储量居世界首位。

1.钻石

2000年，钻石储量为1.3亿克拉，储量基数为2亿克拉。主要集中在中东的奥拉帕地区和东南部的朱瓦能地区。Juwaneng矿床位于哈博罗内以西120公里处，是非洲最丰富的钻石矿床，总资源量为4.12亿克拉。

博茨瓦纳的所有钻石矿床都是金伯利岩型原生矿床。金伯利岩锥都产于地台上的大型凹陷(卡拉哈迪地台向斜)和大型隆起(卡普瓦尔克拉通，罗得西亚)的结合带。根据已发现的金伯利岩锥的分布，可分为三个锥群，即奥拉帕锥群、朱瓦能锥群和莫初地锥群。博茨瓦纳的三大钻石矿藏？？奥拉帕金刚石矿床、朱瓦能金刚石矿床和莱特拉坎金刚石矿床建立在与前两个矿床同名的岩管群之上，莫丘迪岩管群的岩管中不含金刚石。此外，opala地区东部和博茨瓦纳东南部有大面积的指示矿物异常，但尚未发现金伯利岩锥。

图1博茨瓦纳矿产分布示意图

(1)奥拉帕岩管组

岩桶群包括32个装有钻石的岩桶，分布在直径约50公里的范围内。其构造位置处于近东西向的林波波活动带与东北方向的达马拉活动带的交汇处，岩柱主要沿西北方向的林波波活动带分布。根据航片[/k0/]，该区有许多北西向线性构造和一个大型岩壁系统；航空空磁测数据显示有强烈的北西向异常。因此，金伯利岩的侵入可能受NW向隐伏深断裂控制。调查程度高的几个岩柱情况如下。

奥拉岩管(AK1岩管)是博茨瓦纳已知最大的岩管，也是世界第二大岩管。奥拉帕矿床由AK1岩筒组成，表面积114万平方米，规模1560米×950米。表面呈椭圆形，在深处变窄变长。在垂直深度120米处，岩石管的横截面积减少了20%。岩石桶位于比周围地面略高的地形上，被沙子和钙质砾岩覆盖。桶上方约80米处为“沉积金伯利岩”，边缘为金伯利岩砾石，中心为晚期沉积，由薄页岩、泥岩、粗砾石和巨砾组成。岩桶内可见滑动褶皱和压实构造，以及直径2m的围岩(主要为玄武岩)捕虏体。在垂直深度90米处，变成深绿色蛇纹石金伯利岩，没有沉积特征。在300米深处，可以看到坚硬的蛇纹石浅绿色金伯利岩。在垂直深度3000米处仍有钻石。在岩石筒上部的沉积金伯利岩中，钻石的品位变化很大，但在细粒物质中很低，在中粒物质中超过2.5克拉/立方米。平均品位为2.2克拉/立方米。这个岩桶中37m深度以内的钻石探明储量为8500多万克拉，周围地表砂层中有600万克拉。开采深度37米以下的钻石，粒度很小，只有10%属于宝石级。莱特拉坎矿床由DK1和DK2岩桶组成。DK1岩桶出露部分呈低丘状，位于奥拉帕岩桶东南45km处，表面积120,000m2。DK2岩桶距离DK1岩桶仅400米，表面积35000平方米。钻石产于岩石筒和周围含铁砾石层中。岩桶的围岩是玄武岩，厚150米，下面是砂岩。岩桶上部被钙化的金伯利岩覆盖，其下约3m处为金伯利岩。两个锥体金伯利岩中玄武岩捕虏体的数量和大小不同。金伯利岩周围的含金刚石砾岩层呈现不规则的条带和不连续的透镜体，这似乎与玄武岩上部的不规则风化面有关。砾石层平均厚度为2m，由圆形和棱角状含铁碎屑组成，部分由褐铁矿或针铁矿和氧化锰胶结而成。砾石层上方为卡拉哈里砾石层，厚1 ~ 5m。DK圆柱形金伯利岩中的钻石等级为0.5克拉/立方米。在37米深处，原生金伯利岩中的钻石储量约为200万克拉。DK圆筒中金伯利岩中的钻石品位接近0.4克拉/立方米。

(2)朱瓦能岩管群

岩锥群位于奥拉帕以南400公里，首都哈博罗内以西88公里。包括七个摇臂缸。它位于罗得西亚的卡拉哈里泰向斜和卡普瓦尔克拉通的交界处。克拉通由太古宙片麻岩和超基性岩组成，但出露不深。岩筒被卡拉哈里体系覆盖，厚度40 ~ 60m，自上而下由风成砂、钙质砾岩、硅质砾岩组成，其下是产状平缓的元古界沉积岩覆盖层？？文多普省和德兰士瓦省，面积50万平方米。在地表附近有三个相互连接的岩石圆柱体，形成了Juwaneng矿床。岩桶上部50米，即地表至地下深度50 ~ 100米，为风化“黄土”。往下，也就是垂直深度100米以下，变成坚硬的蓝色土壤，围岩是元古代沉积岩。岩石管侵入德兰士瓦系统的各种岩石、2600Ma年龄的哈博罗内花岗岩和可能是元古代年龄的正长岩。圆柱体上部的金刚石含量高。初步勘探表明，金刚石品位为5 ~ 6？7克拉/立方米，宝石级钻石约占15% ~ 20%。钻石质量高于“奥拉帕”，低于DK1。

2.铜和镍

2001年，镍有88万吨，铜有40多万吨。镍主要集中在东部，主要矿床有塞莱比？Phikwe，Matsitama和Tati Nickel。莱比兹奎铜矿位于弗朗西斯敦东南90公里处，是一个岩浆浸染型块状硫化物矿床。齐塔马铜矿位于弗朗西斯镇西北80公里处，为火山浸染型硫化物铜矿，铜储量16万吨，品位2%。矿体沿剪切带呈透镜状分布，围岩为片岩、角闪岩、绿泥石、灰岩、大理岩和条带状含铁建造，原岩为海相火山沉积岩。矿床形成于太古代。

3.煤

像南部非洲的其他国家一样，博茨瓦纳的煤炭分布在该国东部的卡鲁集团。在帕拉皮耶尔的德贝尔特区发现了14个煤层，厚度为0.2 ~ 6.2m。煤质为:水分2.5% ~ 7.5%，干煤灰分12.8% ~ 38.7%，可燃挥发分19.2% ~ 37.1%，发热量2180 ~ 2640万焦耳/千克(含煤地层发育区南部5200 ~ 6300大卡，发现厚度1 ~ 11米的煤层3个。煤种为硬煤，煤质为:水分5.5% ~ 6.5%，干煤灰分9% ~ 14%，可燃挥发份25% ~ 32%，发热量2570 ~ 2750万焦耳/千克(50平方公里勘探区内6150 ~ 6580大卡，煤炭储量达4亿吨，其中莫鲁普勒产煤区煤炭总储量50亿吨，已探明储量1.5亿吨。

4.天然碱

天然碱主要产于哈博罗内北部的苏阿潘，2001年储量为4亿吨。

三。矿业发展现状

博茨瓦纳的采矿业在其国民经济发展中占有重要地位(表2)，尤其是钻石业是国民经济的支柱产业。2002年，矿业部门的产值占国内生产总值的36%，政府收入的50%，出口收入的85%(2001年)。由于钻石业的繁荣，博茨瓦纳成为经济发展较为成功的发展中国家之一。

博茨瓦纳天然钻石产量世界第一，世界第二。其他主要矿物有铜、镍、天然碱等。2002年，采矿部门的雇员人数为13 000人。

2001年，采矿业总产值为22.1亿美元，其中金刚石为19.4亿美元(占88%)，铜、镍和钴为2.34亿美元。其他主要是纯碱、煤、盐等。纯碱产值4000万美元，煤和盐产值1200万美元。由于2000年奥拉帕矿产储量的增加和投产，2001年钻石产量上升到2645万克拉，比1999年增长13%。同期，由于全球需求和价格下降，铜和镍的冶炼产量分别下降8%和2%。这个国家对不同金属的需求随着全球贸易和经济周期的变化而变化。

2002年，矿产品出口总额为21亿美元，其中94%为钻石，19.8亿美元，铜、镍和钴7650美元，纯碱4250万美元，煤和盐的产值分别为480万美元和1030万美元。在主要矿产品中，采矿业总产值与矿产品出口总值相近。

近年来，矿产勘探活动主要集中在钻石上。

博茨瓦纳政局稳定，经济发展迅速。近年来，矿业法律和税收制度有了很大的修改，矿业管理制度得到了规范，相关税收有所减少，矿业投资环境有了很大的改善。目前，博的矿产勘探和开发活动已吸引了许多国际矿业公司。

(1) Debswana钻石公司是国内钻石行业的主要经营者。德比尔斯公司和博茨瓦纳政府各拥有其50%的股份。

(2) BCL公司，是铜、镍、钴的主要经营者，政府持股35%，英美公司持股23%。公司在东部经营塞莱比？菲克威我的。

(3)塔提镍矿有限公司(英美公司持股43.35%，加拿大LionOre矿业国际有限公司持股41.65%，政府持股15%)经营东部凤凰镍矿。

近年来，矿产勘探活动主要集中在钻石上。除了德比尔斯，还有毛里求斯的Afri0re，英国的Billiton，加拿大的Falconbridge。

四。矿产立法

博茨瓦纳采矿管理的主要法律依据是1999年的《矿产法》和1969年的《贵金属和半贵金属保护法》。油气勘探开发管理的法律依据主要是1983年的《石油法》。1999年《矿业与矿产法》规定，在博国勘探开发矿产资源必须取得主管部门颁发的采矿许可证。主要包括以下三种。

(1)勘探许可证:最大面积1000平方公里。初始期限为3年，可延期两次，每次两年。每延期一次，原勘探面积必须减少50%。

(2)采矿许可证:期限为25年，可延期一次，期限为25年。

(3)保留许可(Retention license):它将允许一家公司在完成勘探计划或确认发现矿床时，以及在因市场或其他因素而不能立即进行商业开发时，继续保留其在这里的原有权利。期限为3年，可以延期一次，但最长不超过3年。

采矿许可证持有人在开始商业活动之前必须获得土地所有者或合法占有者的同意。经矿产、能源和水利部长同意，勘探许可证和采矿许可证可以转让。

动词 （verb的缩写）相关经济政策和税收制度

(一)矿产资源经济政策的总体情况

在博茨瓦纳，允许外国投资者参与所有重要的经济部门，外国投资者和国内投资者没有区别。外企享受国民待遇，对外资企业没有正式或非正式的歧视政策。博茨瓦纳政府对外国投资者没有业绩要求，也不要求他们从当地采购。政府没有在投资许可、特定投资区域的选择、产品的当地成分比例、当地股份、进口替代、出口要求或当地融资来源方面附加任何条件。但在政府招标中，与当地投资者合作的成功率相对较高。此外，还有很多投资优惠政策。

1.便利的信贷政策。外国投资者可以在当地市场获得贷款，并方便地利用现有的信贷机构。事实上，在博茨瓦纳经营的外国公司一般比当地公司享有更便利的信贷条件。主要原因是:当地企业的资本基础通常非常有限，博茨瓦纳银行的贷款政策比较保守，较大的外国投资者在很多方面都有实力(如人力资源、技术、储运等。).当博茨瓦纳银行向非居民控制的公司或非居民在博茨瓦纳拥有的其他商业实体贷款时，债务/资产比率可以是4: 1。如果需要借款超过上述比例，需要博茨瓦纳银行总行批准。博茨瓦纳银行将考虑借款人拥有的实体在其资产负债表上的资产水平，并在资产基础雄厚时一般会承认当地机构提供额外贷款。

2.宽松的外汇管制政策。为更好地吸引外国直接投资，增加就业，促进经济多元化发展，自1999年4月起，博全面放开外汇管制，普拉可与任何国际硬通货自由兑换。博采用浮动汇率，银行每天挂牌买卖外汇。没有外汇黑市。在博茨瓦纳，外汇可以自由进出。允许外国投资者一次性向中国外汇汇出/汇入最多5000万普拉(合约1430万美元)的资本金，超出部分可在2 ~ 3年内分期汇出；外国居民和企业从投资企业取得的股息和利润，在提交有关账目并扣除15%的预提所得税后，可以汇出境外；允许外国投资者、法人团体和在博茨瓦纳注册的股份公司以特定货币(美元、欧元和南非兰特)开立外汇账户，无需事先获得博茨瓦纳国家银行的批准；暂住人口可在博开立银行账户，个人收入按有关规定缴纳个人所得税后可100%汇往境外银行；拥有工业或贸易许可证的企业如需进口货物，可自由获得支付进口货物所需的外汇。

3.投资企业从国外进口所需的设备和配件，免征进口税。

(二)与采矿活动有关的税费

博茨瓦纳的税收水平在南部非洲国家中相对较低，对投资者很有吸引力。与矿业相关的税费主要有:企业所得税、代扣所得税、特许权使用费、租金等。

1.特许权使用费:普通矿物3%，贵金属5%，钻石10%，石油和天然气10%。

2.租金:勘探许可证年租金为1普拉/平方公里，但至少不低于250普拉。一般矿产的采矿许可证年租金为6普拉/平方公里，宝石和半宝石为12普拉/平方公里。

3.所得税及其他费用:所得税25%，预提税15%，增值税税率10%。

(3)资本市场和证券投资

目前，博茨瓦纳的股票市场有12家上市公司进行交易，其中5家是金融公司(包括3家银行)。根据博茨瓦纳银行1997年2月发布的报告，其股票市场的总资本约为3 . 6亿美元。

退休基金和保险公司等投资机构最多可以在海外持有70%的投资证券。当地公司和个人可获得1000万普拉(286万美元)和10万普拉(2.86万美元)的外国直接投资。汇往国外的股息金额没有限制。

博茨瓦纳银行(中央银行)在管理商业银行和执行国家货币政策方面有着令人印象深刻的记录。博茨瓦纳有四家商业银行，即博茨瓦纳巴克莱银行、博茨瓦纳第一国民银行、博茨瓦纳渣打银行和博茨瓦纳斯坦比克银行。上述本地银行的总资产约为13.5亿美元，银行体系健全。

博茨瓦纳建立了发展融资机构，以补充商业银行的作用，并为某些经济领域和活动提供专业服务。外国投资者将对博茨瓦纳发展公司特别感兴趣。BDC是博茨瓦纳商业和工业发展的主要机构。它还为投资者提供投资建议、贷款融资和透支担保、股票资本和营业场所。BDC还选择性地参与工业、房地产、旅游、金融和农业领域的一些项目。博茨瓦纳没有风险资本活动，但BDC在许多方面发挥这一作用。

据我们所知，博茨瓦纳的私营企业没有限制外国投资参与或控制国内企业的做法。

不及物动词矿业管理部门

博茨瓦纳主管矿业的机构是矿业、能源和水资源部。主要职能和任务是:①协调矿产、能源、水利工作；②制定、指导和协调矿产、能源和水资源的总政策；③制定实施国家矿产、能源和水资源政策的长期和短期工作战略；④提供优质水资源，改善水质；⑤有效领导和协调相关政府间部门的工作，以及与矿产、能源和水资源相关的其他私人和国际机构的工作；⑥探矿权、采矿权管理。该组织下主要有以下机构。

矿务局:①建立并保持有效的机构，监督矿业法律法规的实施；②提高矿产资源开发的社会、经济、金融等效益；③协助矿业、能源和水资源部制定国家政策；④提供专业指导；⑤制定和提供采矿、选矿、冶炼的技术导则和工作标准；⑥为政府提供相应的咨询工作。

地质调查所:①收集、核对、评价和传播与国家岩石、矿物和地下水资源有关的信息；(2)为公共和私营部门提供有关地球科学问题的咨询服务；③管理和监督矿山和矿产法中与矿产勘查有关的部分工作。

水利局:①评估、规划、开发和维护中国农业、贸易、工业和社会的水资源；(二)制定水资源开发、利用和管理的政策；③为短期、中期和长期目标评价、开发和管理水资源；④监督水法及相关法律法规的实施；⑤节约和保护水资源。