12月19日，交通运输部副部长何建中在京主持召开了水运转型升级发展专题座谈会，就科学谋划明年发展、促进港航企业转型升级发展，广泛听取主要港口和航运企业负责人的意见和建议。中港网从该会议了解到，在广泛调研的基础上，明年交通运输部将出台促进我国港口转型升级发展的指导意见。

　　2011年交通运输部提出“兴内河、优港口、强海运”的水运发展战略。目前，国务院已出台促进内河航运发展的意见，交通运输部正积极推动将海运发展上升为国家战略。当前，我国港口发展已进入新的阶段，迫切要求转变发展观念，调整发展思路，由粗放型向集约型、由传统装卸作业向综合物流服务、由生产型向生态型发展转变。在政府管理方面，也需要进一步理顺政府和市场的关系，改善宏观管理，加强政策引导和体制创新。

　　座谈会上，天津、河北、大连、青岛、上海、宁波、广州等地的港口集团，中远、中海、中外运长航、招商集团、中交建设集团等12家港航企业负责人，介绍了2013年各自生产经营情况和面临的形势，结合自身实际，重点就如何做好明年水路交通运输工作，特别是未来一个时期港口转型升级等议题畅所欲言，积极建言献策。

　　在认真听取发言后，何建中指出，受金融危机影响，航运、港口业仍然处于困难时期，但市场低谷也为结构调整提供了机遇。当前，港航企业对转型升级这一发展方向已经形成了普遍共识，接下来各单位要结合贯彻落实党的十八大和三中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分利用近年来国家出台的行业指导意见，深入研究具体问题，努力推进水运业、尤其是港口转型升级，打造行业“升级版”。

　　何建中表示，针对企业结合实际提出的意见和建议，有关部门要围绕转变政府职能、不断优化服务，研究提出进一步减轻企业负担的具体措施，形成促进港口转型升级、健康发展的意见。

　　据会议消息，2014年，交通运输部将在总结各地推进港口转型发展探索经验的基础上，围绕“促改革、优结构、推升级”的主题，开展港口转型升级专题调研，研究出台指导意见，引导行业健康发展。调研工作将从本次座谈会开始，以后还将以多种方式，进一步听取各方意见，提出针对性措施。另据中港网早前报道，继国务院已出台促进内河航运发展的意见之后，交通运输部目前正积极推动将海运发展上升为国家战略，该方案已经于2013年11月份上报国务院。2014年，交通运输部将调查研究我国港口转型升级问题，提出“优港口”的顶层设计方案。