我国开发利用国外资源在能源类矿产方面起步较早，自1993年我国步入原油进口国行列，中央就明确提出了能源“走出去”的战略，并先后有中石油、中海油、中石化等大型中央直属企业开始进行海外投资经营。经过20年的海外发展，我国目前已经在全球范围内已基本形成了较为稳定的能源供给，以石油为例，其来源渠道已经拓展到中东、俄罗斯、中亚、非洲、南美洲、北美、东南亚、澳大利亚等国家和地区 [10]。

来自国土资源部的统计数据显示，在国外市场开发方面，自国家& ldquo出去& rdquo战略以来，中国海外矿产勘查技术服务市场迅速扩大。根据吉林大学的相关研究[11]，自2006年以来，中国商业性海外勘探技术服务市场的增长率一直在30%以上(2008年除外)。据统计，在过去十年中，中国在矿业和金属业共完成369项M&A交易，交易金额超过500亿美元。其中，2009年中国矿业和金属业的M&A交易额为161亿美元，占全球交易总额的27%。

中国在海外资源开发利用方面取得可喜成绩的同时，也面临诸多不容乐观的问题。首先，中国开发利用海外资源的总体发展不平衡，规模较小，直接开发利用在获取海外矿产资源中的份额还相当低。除能源矿产外，其他矿产起步较晚，以至于在全球范围内与发达国家获得或占有的资源份额相比还有较大差距，而且很多海外优质矿产资源被发达国家的矿业公司所拥有。到2000年，中国98%以上的进口矿产只能通过贸易直接从矿产品国际市场购买，而通过投资开发获得的矿产比例不到进口的2%。由于利用国外资源方式的简单化，中国每年在进口大量矿产资源时，都因为矿产品价格上涨而付出高昂的代价。其次，除了正常的行业竞争，中国矿业的海外扩张也遭遇了发达国家的不公平竞争。一些发达国家在大规模扩张全球资源的同时，抛出了一些& ldquo别有用心。中国的资源侵略& rdquo、& ldquo中国资源威胁论& rdquo如舆论阻碍中国等发展中国家海外矿业的发展。

此外，中国企业矿业海外扩张过程中存在诸多问题。比如企业间无序竞争、风险意识和控制准备不足、自身发展定位不准、融资困难、国际化人才缺乏、信息获取缓慢、经营管理手段落后等。这些问题导致大量不必要的成本增加或大量亏损，同时浪费了许多矿业投资机会，最终制约了中国企业在全球矿产资源竞争中的发展壮大。