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矿山合作模式(铁矿石对策)

矿山合作模式(铁矿石对策) 中国解决矿业产能合作问题的方案

中国对能源资源的刚性需求仍将持续。预计铝、铅、锌、铜等重要大宗矿产需求高峰将陆续到来,而锂、铟、锗等战略性新兴矿产需求将陆续进入爆发期。随着我国经济结构调整和供给侧改革,国内大宗矿产开发成本提高,境外资源有效利用成为新常态下经济发展的新要求,矿业国际产能合作势必加快。因此,矿产资源的领域应该进一步扩大& ldquo出去& rdquo加强海外地质调查和全球资源环境综合评价合作,打破西方国家资源垄断格局,有效保障我国矿产资源安全。For & ldquo出去& rdquo并提出以下四点建议:

1.加强产能合作的顶层设计。

一是制定国家境外矿业产能合作总体战略和规划,加强统筹规划,统筹境外资源勘探开发布局;二是努力提高基础地质调查、矿产勘查和矿业产能合作的衔接能力,打造海外合作调查、风险勘探、投资并购和矿业开发的联合舰队,积极参与重塑世界矿业新格局;第三,发展多元化的国际市场供应,建立多方向、多国家的全球勘探、开发和贸易供应体系,加快构建多元化、稳定的矿产资源全球供应体系,提升我国在矿产资源领域的国际话语权。

2.加速& ldquo一带一路& rdquo沿线国家勘探开发合作布局

& ldquo一带一路& rdquo倡议的不断推进和& ldquo一带一路& rdquo随着国际高峰论坛的召开,中国矿业空国际产能合作将进一步扩大。& ldquo一带一路& rdquo该地区矿产资源丰富,潜力巨大,区位优势明显。但是,按照目前合作开采产能的格局,& ldquo一带一路& rdquo区域性矿业投资项目普遍较少。抓住建议& ldquo一带一路& rdquo建设大机遇,以基础设施建设、产能合作、产业园区布局为重点,发挥地勘& ldquo出去& rdquo的引领和导向作用,积极推动和& ldquo一带一路& rdquo沿线国家地质调查和矿产勘查合作,引导企业参与境外矿产开发和当地能源资源加工转化,形成共赢局面。

3.拓宽海外矿产风险勘探支持渠道。

海外矿产勘查对国家资源安全具有重大战略意义,但需要大量资金,周期长,风险高。近年来,全球矿业市场低迷,在国外从事矿产勘查的中国企业和地勘队伍举步维艰。随着全球矿业市场进入触底回暖期,加大矿产勘探& ldquo出去& rdquo金融支持具有重要的现实意义和深远的战略意义。建议创新资金筹集和运作模式,探索建立多元化的海外矿产勘查项目资金支持模式。一是加大资金支持力度。在勘探初期,丝路基金、亚投行、开发银行等金融机构将为潜在找矿项目提供风险勘探资金支持。二是完善企业融资支持政策,在矿业市场设立融资机构,引导初级勘查公司将找矿效果好的项目拿到证券市场融资;第三,鼓励企业、企业和地勘单位相互结合,优势互补,抱团出海,共同努力。鼓励地勘单位与矿业开发企业开展多种形式的合作,探索企业对优质勘查项目进行持续资金投入,降低矿业项目并购成本。

4.提高海外地质调查精准服务产能合作的能力。

推进全球资源调查评价和资源环境综合评价,摸清境外矿产资源潜在分布和合作开发潜力。加大与重要资源国地质调查机构的合作地质调查和资源环境评价力度,加强基础地质、水文地质、工程地质、环境地质等方面的合作调查,全面掌握全球主要资源国铁、铜、铝、锰、铬、镍、锂、铀等重要矿种的资源潜力分布和产能合作潜力信息。用& ldquo加强出去& rdquo对接企业,做好精准海外地质调查服务。

5.建立境外矿业产能合作、交流和共享机制。

首先是建立& ldquo出去& rdquo矿业产能合作信息服务系统,加强境外矿业产能合作咨询平台建设。完善海外矿业投资风险评估体系,确保企业& ldquo出去& rdquo提供有针对性的咨询服务,降低企业海外勘探开发的成本和风险。

二是制定境外矿产勘查开发信息共享办法,建立& ldquo出去& rdquo企业政策共享、信息共享和资源共享机制。

三是加强海外矿业投资经验交流,深入剖析中色矿业和紫金矿业的成功模式,促进企业& ldquo出去& rdquo参与矿业产能合作的能力。

 
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