矿山开发可能面临的问题(矿山目前面临的问题) 我国小型矿山企业发展存在的主要问题:我国小型矿山企业发展存在的主要问题我国小型矿山企业数量众多，不仅与我国矿产资源的赋存特点有关，还与我国的发展历史和观念有关。 1984年，我国政府制定了& ldquo加快地下矿产资源的开发利用，鼓励农民开采，国家、集体、个人共同努力，水就快流了& rdquo错误的政策使得在政府的倡导下，我国小型矿山企业的数量在短时间内迅速增加。 事实上，小矿山的开发和管理已经成为许多国土资源管理部门的主要工作内容。由于技术和设备落后，大多数小煤矿不合理，导致许多资源、环境和安全问题。同时，由于生产力水平落后，我国迅速增加的小型矿山企业的管理水平和开发技术普遍落后，导致环境保护、人员健康和安全问题相对突出。 此外，政府对小型矿山企业的管理还存在以下问题 (1)大矿小，一矿多开。由于体制和历史原因，我国一些大中型矿山一直是分割发展的。原来完整的矿床被分割成小矿区，由小企业开发。出现了许多县办小矿、镇办小矿、村办小矿。 & ldquo大矿小，一矿多开& rdquo市场竞争加剧，资源浪费严重。安徽青阳方解石矿现有小型矿山企业40余家，面积0.9km2，导致原出口价格跌至每吨60元/吨300元附近。这种情况也出现在中国的优势矿产资源钨和锡上。另一方面，& ldquo大矿小，一矿多开& rdquo这也严重破坏了矿产资源的合理利用。广西南丹多金属锡矿矿体原矿石量为700万吨，由于几个小矿山的开采，矿石量损失达400吨。 (2)没有从农村社区脱贫致富可持续发展的角度对小矿山进行综合治理。小型矿山企业通用技术装备落后，资源利用率低，环境污染严重；管理落后，安全事故频发。 在中国的一些地方，小煤矿不仅没有促进当地经济的发展，反而造成了当地经济的恶化。 在黔西南州的一些地方小矿山企业，当地的铅冶炼和硫磺冶炼破坏了当地的生态平衡，造成了严重的土地污染，使当地居民健康状况不佳。发展小矿最终不是带动当地群众脱贫致富，而是变得更穷。 小矿的治理也要从农村社区可持续发展的角度来解决脱贫致富，需要当地政府各个部门的配合，这也是世界银行定下的& ldquo社区矿& rdquo项目的初衷 (3)小矿主的法律责任不到位。小矿开发所涉及的法律责任，都是任何一个小企业所拥有的，不仅仅是资源方面，还有安全、社保、环保等方面。因此，小矿山企业违法后，往往涉及资源、安全、环保等。，而且也因为他们小，执法难。 就单一资源而言，小矿非法开采后，资源破坏程度、价值评估、评估程序、国土资源管理部门执法权限等法律内容不明确，影响小矿主法律责任的认定；同时，没收违法所得和罚款难以执行。 导致小矿被查封后死灰复燃，屡禁不止。 (4)为合法小矿山企业提供全面的技术和信息支持服务还不够。良好的管理通常基于提供良好的服务。 为了小煤矿的健康发展，政府必须在管理、技术和信息方面提供必要的服务。 在我国现行的《矿产资源法》中，第35条也规定& ldquo国家引导和帮助集体矿山企业和个体矿山企业不断提高技术水平、资源利用率和经济效益& rdquo & ldquo地质部门、地质工作单位和国有矿山企业应当按照积极支持、有偿互惠的原则，向集体矿山企业和个体矿山企业提供地质资料技术服务。 & rdquo目前，政府在这方面做得还不够。 (5)小矿在市场中的地位不平等。小型矿山企业在中国还没有引起足够的重视。由于小矿山企业资源利用效率低、环境污染和不安全，政府在投资政策、贷款政策、地质资料查询等诸多方面限制其发展。 法律上的平等待遇也会因为小矿竞争力有限而导致相对不平等。 免责声明：本网部分内容来自互联网媒体、机构或其他网站的信息转载以及网友自行发布，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考，不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之，本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者，视为自愿接受本网站声明的约束。
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