工程施工安全风险管控措施 配网工程施工由于工作任务集中，点多面广，特别是综合停电涉及多个施工单位，停电作业工期紧张，加大了施工安全风险管控难度。为有效分级管控配网综合停电施工安全风险，杜绝人身伤害事故，特制订本管控措施。一、配网工程施工分级标准配网施工分级表| 项目级别 | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ |
| 必备条件一 | 综合停电项目使用的工作票数量（张） | 10～16 | ≥6 | ≥3 | ≥1 |
| 必备条件二 | 综合停电项目施工点总数（按照分组派工单数计算）（个） | 20～30 | ≥16 | ≥8 | ≥4 |
| 必备条件三 | 综合停电项目参加施工人员总数（人） | 250～400 | ≥150 | ≥80 | ≥50 |
注：涉及多间下属公司共同施工者，分级条件以合计计算。二、施工现场管控措施1、施工方案的分级审查各施工单位对自己承担的施工项目，结合勘察结果和“四方联动”会议讨论确定的项目模块化方案，编写施工方案，在交监理进行初审，项目单位汇总前，必须按不同施工等级，分级进行评审。配网施工方案分级审查表
| 项目级别 | 审查要求 |
| Ⅳ以下 | 公司工程管理部门负责人必须组织（参加）施工方案的审核，并对施工方案签名负责。 |
| 项目级别 | 审查要求 |
| Ⅳ | 公司分管副总必须组织（参加）施工方案的审核，并对施工方案签名负责。 |
| Ⅲ | 公司经营负责人必须组织（参加）施工方案的审核，并对施工方案签名负责。 |
| Ⅱ及以上 | 事业部必须组织进行对施工方案的评审。 |
注：所有对施工方案的评审必须有评审记录（评审意见及人员签名）2、施工现场分级巡查汇源通公司各级管理人员必须按管理前移的要求，对配网施工项目分级进行巡查，确保各级管理人员的到位，各项安全措施的落实。配网工程施工分级巡查到位表
| 单位 | 部门 | 岗位 | 到位人员 |
| 施工等级 | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ |
| 汇源通公司本部 | 公司领导 | 分管生产（安全）副总裁 | √ | | | |
| 安监部 | 主任/副主任 | √ | √ | | |
| 分管事业部专责 | √ | √ | | |
| 督察队长/队员 | √ | √ | √ | |
| 事业部 | 总经理/副总经理 | √ | √ | | |
| 分部经理/专责 | √ | √ | √ | |
| 安全专责 | √ | √ | √ | |
| 项目所属公司 | 下属公司领导 | 公司经营负责人 | √ | √ | √ | |
| 分管副总经理 | √ | √ | √ | √ |
| 质安部 | 部门经理/副经理 | √ | √ | √ | √ |
| 安全督察专责（员） | √ | √ | √ | √ |
| 工程部 | 部门经理/副经理 | √ | √ | √ | √ |
| 项目管理专责（员） | √ | √ | √ | √ |
| 安全专责（员） | √ | √ | √ | √ |
| 项目部 | 项目经理（负责人） | √ | √ | √ | √ |
| 项目所属监理公司 | 监理公司领导 | 经营负责人/ 分管副总 | √ | √ | | |
| 工程（安全）管理部门 | 部门经理/副经理 | √ | √ | √ | |
| 监理部 | 总监理工程师 | √ | √ | √ | √ |
注：各级巡查人员要求在施工现场安全检查记录本上填写巡查记录，并签名。3、配网施工现场重点管控项目配网施工现场重点检查项目表| 序号 | 检查项目 | 检查标准 |
| 1 | 工作票 | 工作票填写正确，工作内容、范围、人员与现场一致，分组派工单填写规范，安全技术交底单填写规范、有针对性。 |
| 2 | 施工方案及作业表单 | 现场检查经审定的施工方案；施工方案与现场主要大型的工器具一致；正确选用作业表单。 |
| 3 | 施工、管理人员 | 施工人员穿着工作服、正确佩戴安全帽、具备进网作业证，与工作票人员名单一致；管理人员熟知施工方案、工程风险点及控制措施。 |
| 4 | 施工机具、安全工器具 | 现场施工机具、安全工器具、个人防护用品完好齐备，检测合格，满足施工要求；配备对讲机等通信工具。 |
| 5 | 临时用电 | 现场临时配电箱完好无损，不准使用损坏或不合格电器；严格实行“一机、一闸、一漏”制；临时电源线完好无损，拖地跨路要有保护措施。 |
| 6 | 安全风险分析，重要风险措施及落实 | 运用安全风险库进行风险分析，对重要风险制定控制措施，在现场进行落实。 |
| 7 | 安全交底 | 针对风险辨识对施工人员进行交底；施工人员了解施工过程存在风险。 |
| 8 | 安全标识 | 施工现场各种安全标识及围栏设置齐备、放置合理规范；公路附近作业配置反光衣、警示牌，横渡河流、山塘、鱼塘配备船只和救生衣。 |
| 9 | 跨越措施 | 跨越高速公路、主干道路、铁路，通航河流是否取得主管部门的许可；跨越电力线路已经办理停电或采取经审定批准的带电跨越措施。 |
| 10 | 应急配备 | 现场配备灭火器等应急器具和应急药箱；施工负责人是否熟知和理解汇源通公司“关于做好施工现场事故应急处置工作的指导意见”的要求。 |
| 11 | 施工过程检查 | 验电接地 | 规范执行验电接地作业，全过程必须设专人监护；多回共塔线路班组现场监护 |
| 高空作业 | 作业人员正确使用安全带，移位作业采用后备绳保护；出线使用差速保护器；上下钢管杆使用防坠落装置，作业过程中始终有人监护。 |
| 导线上坐飞车作业同一档内同一根导线不得超过2人，更换架空地线过程中严禁坐飞车在地线上作业；在孤立档导线上作业应先验算满足安全要求后方可开展。 |
| 临近带电作业 | 作业人员及工器具对带电体全过程保持足够安全距离，作业设置专人监护。 |
| 特种作业管理 | 需临时外聘吊车等大型机械时，作业人员应持证上岗并经安全技术交底和备案。 |
| 重要跨越作业 | 跨越高速公路、公路时，路面作业人员及监护人员穿着反光衣；路面来车方向安全距离处设置警示标志或限速标志，必要时聘请路政或交警现场疏导和指挥交通；聘请航道管理人员现场封航和疏导水上交通；采用船只横渡河流、山塘、鱼塘，作业人员穿着救生衣；聘请铁路管理人员现场指导；全过程设置专人监护，确保绳索等及工器具不坠落在被跨越物上。 |
| 跨越计划停电的线路已停电并接地；跨越计划退重合闸的线路，已退重合闸。绝缘绳、绝缘托架、带电跨越架、网实验合格，外观检查良好；安装跨越措施应设专人监护，人员、工器具保证对带电体保持足够的安全距离。 |
| 拆除重要跨越、电力线路跨越保护安全措施，应设置专人监护，确保绝缘绳、工器具等不坠落在被跨越物上 |
| 12 | 监理到位情况 | 监理人员到位。现场检查监理检查记录。 |
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