1、概述
        1.1编制目的
        为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程控制，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任，按照“安全管理制度化、安全设施标准、现场布置条理化”等要求，对工程施工安全工作进行策划，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程目标管理，进一步规范输变电工程的创优管理，全面提升输变电工程建设水平，建设坚强的电网，争创国家电网公司优质工程。特制定本方案。
        1.2编制依据
        《66KV双峰变电所新建工程创优总体规划》
        《66KV双峰变电所新建工程建设管理纲要》
        《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》
        国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册
        中华人民共和国环境噪声污染防治法
        中华人民共和国安全生产法
        中华人民共和国建筑法
        建筑工程安全生产管理条例
        电力安全事故应急处置和调查处理条例
        建筑工程项目管理规范     GB/T50326-2006
        建筑工程施工现场供用电安全规范   GB 50194-1993
        建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范  JGJ  130-2011
        建筑机械使用安全技术规程            JGJ  33-2012
        施工现场临时用电安全技术规范       JGJ46-2005
        建筑施工模板安全技术规程           JGJ162-2008
        建筑施工安全检查标准               JGJ59-2011
        输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW248-2008
        输变电工程安全文明施工标准          Q/GDW250-2009
        变电所工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范    Q/GDW274-2009
        国家电网公司电力建设安全工作过程      Q/GDW665-2011
       
        1.3工程概况
        一、综合楼
        建筑面积：444m?；建筑层数：二层；建筑耐火等级：二级；抗震设防烈度：六级；综合楼结构形式为框架结构；综合楼基础型式采用柱下独立基础；综合楼混凝土：梁柱采用C30，板采用C25；楼梯圈过梁、压梁及构造柱采用C25
        二、开关场区
        主变基础一座、主变事故油池基础一座、电容器基础一个、室外电缆沟（800mm×800mm）28米；（J-1）构架基础8个，（J-2）设备架基础11个，断路器基础1个，端子箱基础3个；动力箱基础1个
        三：场区
        围墙内占地面积0.1599平方米；所区道路场区16米、宽度3.5米；进所道路长度10米宽度4米；所区围墙长度160米；所外排水沟127米；广场面积580平方米；所区围栏长度25.5米
        2、安全目标
        2.1安全管理目标
        2.1.1不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故；
        2.1.2不发生一般机械设备、火灾事故；
        2.1.3不发生有人员责任的一般电网事故；
        2.1.4不发生负主要责任的一般交通事故；
        2.1.5不发生重大未遂事故；
        2.1.6不发生环境污染和职业健康伤害事故。
        2.1.7设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，树立黑龙江省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。
        2.1.8确保黑龙江省文明工地，按照黑龙江省电力公司安全文明示范工地要求，争创流动红旗。
        2.2环境保护及水土保持目标
        2.2.1污水过滤排放合格率为100%
        2.2.2固体废弃物分类处置率为100%
        2.2.3工地夜间施工噪声≤50分贝，白天施工≤70分贝
        2.2.4不超标排放，不发生环境污染事故
        2.2.5不发生水土流失
        2.3文明施工目标
        项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化
        3、安全管理机构及职责
        3.1 66KV双峰变电所新建工程施工项目部管理人员
        组 长 ：李延军
        副组长：马建巍 
        组  员: 赵万旭、王维录、李秀琴、张丽珠
        3.2安全职责
        3.2.1工程项目部经理安全职责
        （1）主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管本项目部安全监督部门，是项目部安全施工第一责任人。
        （2）批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。
        （3）审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。
        （4）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。
        （5）保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全工作重奖重罚办法的实施。
        （6）保证承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。
        （7）组织并参加本单位安全大检查工作。
        （8）按“三不放过”的原则主持重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。
        3.2.2项目工程师安全职责
        （1）对本单位环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。
        （2）组织编制并审批环境保护措施。
        （3）组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。
        （4）负责组织编制施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。指导技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。
        （5）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。
        （6）负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。
        （7）参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。
        （8）参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。
        （9）组织编制年度安全技术措施计划。
        3.2.3项目专职安全员安全职责
        （1）负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经批准后监督实施。
        （2）汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施，
        （3）组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安安全施工责任制
        （4）全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。
        （5）参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。
        （6）审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。
        （7）组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。
        （8）深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。
        （9）有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
        （10）负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。
        （11） 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。
        （12）负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。
        （13）负责防火防爆安全监督管理工作。
        （14）负责职业防护用品的计划、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。
        （15） 负责安全设施（指属于安措经费开支的项目）、安全工器具的计划、发放并监督定期试验、鉴定工作。
        （16）负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。
        （17）负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业公司和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。
        （18）负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。
        （19）负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。