为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标,严格执行安全工作规程,贯彻国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》以及其他规章制度,制定监理工作制度、程序、计划,落实各项监理措施,明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责,以及安全控制措施、要点和目标等,对施工单位的安全文明施工与环境保护进行全过程控制。
1 建立安全文明监理控制机制
监理项目部建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全管理体系与控制网络,明确各级监理人员的安全管理职责。建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制,制定的安全监理管理制度及工作程序应具有可操作性。
⑴安全监理制度
⑵监理安全责任制度
⑶监理安全奖惩制度
⑷监理安全培训制度
⑸监理安全技术交底制度
⑹监理安全例会制度
⑺监理安全检查制度
⑻工程整改通知及复验制度
⑼重大施工措施(方案)审查制度
⑽工程分包、劳务分包和临时用工审查制度
⑾施工安全审查、备案制度
⑿安全质量事故报告制度
监理部应建立的有关安全监理的工作程序:
⑴工程项目安全管理与控制总程序
⑵工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序
⑶施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序
⑷现场安全文明施工协调、控制程序
⑸工程暂停及复工管理程序
2 工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制
监理部应确认施工单位是否充分识别了本单位工程的重大项目、重要工序、危险作业、特殊作业,并编制了专项施工方案和安全施工措施,并制定相应措施进行重点控制。
本工程确定以下为重大项目、重要工序、危险或特殊作业:
⑴ 重大项目:
a)事故油池基坑开挖
b)脚手架安装与拆除;
c)主变等主要设备吊装或安装;
d)电气设备高压试验;
⑵ 重要工序:
a) 大型起重机械拆装、移位及负荷试验;
b) 大型构件吊装;
c) 大型变压器运输、局放及耐压试验;
d) 主要电气设备及电缆耐压试验;
⑶ 危险或特殊作业:
a) 大型设备起吊运输;
b) 高处作业。
3 对安全文明施工的审查、控制
依据《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》等相关规定,监理部应检查施工单位编制的施工方案(或作业指导书)是否制定了安全措施,并审查重大项目、重要工序、危险作业、特殊作业的专项施工方案(或作业指导书)和安全施工措施,审查重点为技术方案的可行性、危险点分析(危险源辨识)的准确性、安全技术措施有效性以及措施(方案)的编审批程序的符合性等。
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