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水利工程安全保证体制

水利工程安全保证体制

    一、施工安全管理组织机构
        建立以工程项目经理为第一责任人、以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组,项目部专职安全员配合,各作业班组设兼职安全员,构成覆盖整个工程的安全管理体系。
         
        施工安全管理组织机构
        1.项目经理的安全职责
        (1)对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;
        (2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理体制办法,或提出要求,并监督其实施;
        (3)在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;
        (4)健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理体制,适时组织上岗安全教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作;
        (5)组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;
        (6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;
        (7)发生事故,要保护好现场保护抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
        2.项目副经理的安全职责
        (1)协助项目经理做好现场安全生产的各项管理工作。
        (2)负责明确项目部各安全、质量管理人员岗位职责和权限,并确保各岗位的职责和权限得以沟通。
        (3)组织有关安全、质量管理人员进行公司安全、质量管理体系文件培训。
        (4)协助项目经理组织安排项目工地员工的安全教育培训,按岗位标准要求组织岗前培训及考核,保证员工素质适应岗位标准要求。
        (5)负责收集项目部各类人员的培训记录及上岗证、资格证等。
        3.项目技术负责人的安全职责
        (1)对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任;
        (2)贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;
        (3)参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实;
        (4)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题;
        (5)项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或 其新工艺实施中可能造成的事故;
        (6)持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;
        (7)加强安全生产检查,对施工中存在的安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;
        (8)参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原固,提出防范措施、意见。
        4.质安员的安全职责
        (1)在项目部的领导下,具体负责工程的质量、安全工作,健全和收集质量、安全管理资料。
        (2)了解施工图纸、设计变更、施工方案,熟悉建筑施工工艺标准、施工作业指导书、施工质量验收规范、项目质量计划,掌握国家安全政策。
        (3)检查班组的质量、安全情况,搞好自检和工序交接检。对违章现象要及时纠正。
        (4)负责对班组和新进场人员的安全教育,提高项目全体人员的安全意识。
        (5)参加对排栅、外架、临时用电、消防设施的验收,其安全防护装置全格后方可使用。
        (6)生工伤事故,要协助项目经理保护好事故现场,参加工伤事故调查。
        (7)帮助班组的兼职质安员提高自检水平。帮助操作者改进操作方法,提高项目施工人员的质量意识,保证项目质量目标的实现。
        (8)对施工现场每天的安全生产情况进行巡查,每十天对施工现场的安全、文明施工情况进行一次评分检查;发现安全隐患及时向项目部报告。
        5.各部门部长、各施工队长的安全职责
        (1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班、本队人员在生产中的安全和健康负责;
        (2)按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;
        (3)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗;
        (4)根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决;
        (5)定期和不定期组织,检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;
        (6)发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。
        6.施工人员安全职责
        (1)认真学习有关安全健康与环境保护的规程,规定,制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。
        (2)正确使用职业安全防护用品用具,并在使用前进行可靠性检查。
        (3)施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。
        (4)作业前,检查工作场所,并做安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所。
        (5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。
        (6)正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员批准不得拆除或挪用安全设施。
        (7)施工中发现不安全问题,应妥善处理,或向上级报告,对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目有权拒绝施工,并可越级报告。有权制止他人违章,有权拒绝违章指挥,对危害生命安全和健康的行为有权提出批评检举和控告。
        (8)认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。
        (9)发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场,并及时报告,调查事故时,必须如实反映情况,分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
        二、确保施工安全的措施
        安全包括防火安全、人身安全、防盗安全、防水安全等,现场施工人员必须无条件遵守公司制定的《安全管理制度》。
        (一)施工安全目标
        认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度,以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本方针,本工程安全施工目标:杜绝重大人身伤亡和机械事故。
        (二)建立健全安全生产保障体系,成立安全领导小组,落实安全生产责任制,各负其责。
        1、公司成立安全生产委员会,以总经理为主任委员,由主管施工和安全工作的副总经理及总工程师为副主任委员,有关职能部门负责人为委员;项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组;施工队队长全面负责安全工作。
        2、施工中认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。强化安全保证体系,落实安全责任制,严格执行安全规定,有效地控制施工安全。
        3、施工前对上岗的全体施工人员进行安全施工培训教育,贯彻国家安全生产政策和各类安全法规,特别是结合本合同段的环境特点,使每个上岗人员增强安全检查法制观念,做到安全施工。
        4、技术交底的同时要有安全检查交底,详细讲解施工顺序,工艺流程,安全检查注意事项,关键部位的安全检查操作要领等。临边洞口防护、机械操作、悬挑脚手架管理等是本工程施工安全注意点,施工前要制订切实可行的安全措施。
        5、建立安全检查施工制度:公司季度安全大检查,项目经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工讲安全、调度交班会讲安全,施工计划安排有安全措施。这些行之有效的安全制度不能流于形式,在本工程全过程施工中继续实施。
        6、施工现场设立安全生产宣传栏,把安全施工规范、措施以及施工中安全注意事项通过宣传栏深入人心。
        7、配备消防设施:灭火器、砂袋等按规定地点安置。
        8、在重要的施工点如项目经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场等要设专职看守人员和围墙。
        9、对工程施工机械,建立项目经理部-施工作业队-班组三级管理体系。
        10、安全机构凡专职员工应做好安全管理工作和监察检查工作。其主要职责是:
        (1)贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。

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