按照中油集团公司《关于加强“三高”地区勘探开发安全生产工作的通知》和《关于进一不加强井控工作的实施意见》精神，我公司结合施工区域和施工特点，制定了“三高”地区井具体管理办法及措施，具体如下：
        一、修井作业公司对“三高”井的划分
        1、深层天然气井：当地层液体充满井筒时，预测井口关井压力可能达到35Mpa，距居民区超过500米，不存在高危和硫化氢，只属于“高危”井控风险。
        2、扶余城区井：城区井距离居民区不超过500米，不存在“高压”和硫化氢，只存在“高危”井控风险。
        三高油气井定义：
        ⑴、“高压”：高压油气井指以地质设计提供的地层压力为依据，当地层液体充满井筒时，预测井口关井压力可能达到或超过35Mpa的井。
        ⑵、“高含硫”：高含硫油气井是指地层天然气中硫化氢含量高于150mg/m?（100ppm）的井。
        ⑶、“高危”：高危地区油气井是指在井口周围500m范围内有村庄、学校、工厂、医院、集市等人员聚集场所，油库、炸药库等易燃易爆物品存放点，地面水资源及工业、农业、国防设施（包括开采地下资源的作业坑道），或位于江河、湖泊、海滩和海上的含有硫化氢（地层天然气中硫化氢含量高于15mg/m? 〈10ppm〉）一氧化碳等有毒有害气体的井。
        二、“三高”地区施工井的具体措施。
        1、规章制度方面。
        为了加强“三高”地区井控工作，制定下发了修井作业公司《井控管理制度》、《控制井口岗位职责和关井操作程序》、《井喷失控事故责任追究制度》等。公司生产部门完善了《修井作业公司井喷事故应急预案》，含盖了井控基础工作和防喷演练、突发事件应急处理等全过程的井控管理规章制度。
        2、施工作业区域和装备的选择。
        高含硫油气井井位应选择在以井口为圆心、500米为半径的范围内无常驻人口以及工农业设施的地方，因特殊原因不能按上述要求确定井位，建设方应组织相关单位和人员做好应急预案并反复演练，做好道路维修、环境保护等工作，在确保所述区域内人民生命财产安全和环境保护的前提下，报经油田公司主管领导和地方政府相关部门批准后方可施工。
        一般油气井井口与任何井井口之间的距离应不小于5米；高压、高含硫油气田的油气井井口与其它任何井井口之间的距离应大于钻进本井所用钻机的钻台长度，但最小不能小于8米。
        在钻机选用上应考虑适当的井架底座高度，安装留有合理空间，为井喷抢险提供必要条件。
        用于“三高”油气井的防喷器累计上井使用时间应不超过7年，且使用前应经过严格的试压检验，各项指标必须合格。
        施工过程中地质情况或施工条件出现较大变化时，应及时对钻井或井下作业进行风险识别和评价，制定出安全技术保障措施，并修改设计，按程序审批后方可实施。
        3、完善管理制度，加强管理和监督
             由总工程师负责全面负责井下作业的井控技术管理及措施的研究制定工作，从设计开始加强井控各环节的技术管理。
          （1）、 一般油气井工程设计，由工艺所进行设计。设计人员应具有现场工作经验和相应专业中级技术职称，由所长或副所长审核人员。总工程师或技术主管领导批准；高压、高含硫油气井工程设计，应由具有相应资质的专业设计单位或部门进行设计。设计人员应具有现场工作经验和相应专业的高级技术职称，设计应由具有相应专业教授级技术职称或本企业级以上的技术专家审核，设计应由建设方总工程师或技术主管领导批准。高危地区油气井的地质设计和工程设计、审核与批准由各油气田做出具体要求。
        （2）、施工作业现场应依据不同承包方式，由责任方派驻的具备相应资质的专业监督人员，依据地质设计、工程设计和施工设计，对现场施工作业井控和安全方面的关键工序、关键技术等环节进行现场监督和检查。高压、高含硫油气井施工作业应派驻监督人员全程进行现场监督。
         （3）、建立健全井控管理体系和井喷事故责任追究制度。要完善从管理层到操作岗位的井控管理体系，明确各级和各岗位井控责任，定期开展活动，不但对已发生的井喷事故进行责任追究，而且对“三违”行为和各种重大井控险情均应按“四不放过”的原则进行处理。
        （4）、对重大施工和关键技术工艺环节，有关上级单位和部门应依据井下事故及复杂情况的程度，安排相应能力的生产技术人员在现场指导，保证对现场工作提供必要和有效的技术支撑。
        （5）、从事“三高”油气井的施工队伍，在施工前要专门安排时间，对全队人员及协同施工人员进行针对“三高”油气井特点的培训、应急预案演练等。培训工作重点应对本井地质设计、工程设计、施工设计、应急预案等进行技术交底；对本井可能遇到的特殊地质、工程、井控、安全、环保等问题及相关要求进行介绍；对各岗位的职责、管理制度和相关的技术标准和规范进行宣贯。由施工作业队负责向处于警戒范围内的当地人群进行必要的宣传和培训，并与当地政府进行联系，协调有关事宜。
        （6）、所有施工作业队应持证人员必须持有效井控操作证，方可上岗指挥和操作，按照设计要求安装井控装置。
        （7）、落实好一次井控技术措施，加强坐岗观察和干部24小时指班制度，做到早发现早处理。
        （8）、坚持搞好的防喷演习， 防喷演习要坚持“以班自为战、队自为战”的原则，司钻要全面指挥，严格按程序要求操作，演习结束后，司钻、值班干部要做好讲评，讲评内容要全面，有针对性，并做好防喷器演习记录。作业队首先搞好本井井控风险识别，结合本井实际情况做好各种应急抢险预案，并做好演练工作,达到具有处理突发事故的能力。
         （9）、建立复杂情况和事故处理的统一协调制度、工作程序和技术支持与决策的专家队伍。在处理井下复杂情况和事故时，由工艺所召集，相关单位和专家参加，共同分析和研究对策，统一组织，分工协作，密切配合。