一、安全目标
在施工全过程中，无任何影响行车责任事故；不发生任何影响在用行车设备的事故障碍；消灭职工因工死亡事故，消灭人身重伤事故，减少轻伤事故，轻伤率控制在l‰以下；杜绝工地及施工现场等级火灾事故发生；无重大塌方、坠落事故，无机械行车和道路交通责任事故，无爆炸事故，无爆破物品丢失事故。
二、安全保证体系及防范技术措施
1、安全保证体系
（1）必须贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等，并执行铁道部、铁路局有关安全生产的管理办法和补充规定。
严格执行乌鲁木齐铁路局《铁路营业线施工及安全管理实施细则》（乌铁总【2007】482号）文件，及时与设备主管单位签定施工安全协议书。
（2）在施工中确保行车安全，制定明确的施工安全责任制度。完善岗位责任制，签定责任保证书，使项目经理部形成一整套科学的安全管理体系，使全体工作人员都处于受控状态。
（3）成立安全防护领导小组：安全防护领导小组设组长1名，副组长1名，成员若干名。组长由项目经理担任，副组长由项目部专职安全检查员担任，成员各工班的工班长。
（4）在光电缆穿越轨道时，必须由工务部门委派人员进行防护、严格安装施工申请计划批复的时间施工；在开挖光电缆沟时，必须在电务人员的防护下进行。
（5）在工作中不得将工具、材料放在钢轨上或道岔上，以及其它任何妨碍行车安全的地点。必须使用的料具等物品，应由专人负责，人离开时，必须将料具等物品同时撤离线路以外，严禁侵入线界。
（6）进入既有线路作业时要设专人防护，与其它施工单位交叉作业时，应了解线路上各种车辆的位置，以便及时通知人员撤离作业区；横过线路时应执行＂一站、二看、三通过＂制度，工作中随时注意了望，在地面线路上工作时，严禁戴无耳眼的雨帽。
2、施工安全保证措施
（1）现场工程负责人为安全施工的第一责任人，管施工必须管安全。在工地要制订和完善安全施工管理制度，在明确业务范围的同时也明确安全施工的责任。
（2）、坚持"安全第一，预防为主"的安全施工方针。平时要加强安全教育和安全检查。
（3）、建立健全以安全施工责任制为基础的十项公司安全管理资料袋，严格落实：
a 安全施工责任制
b 安全教育
c 施工组织设计
d 分部分项工程安全技术交底
e 特种作业持证上岗
f 安全检查
g 班前安全活动
h 遵章守纪
i 工伤事故处理
j 施工现场与安全标志
（4）、施工临时用电实行"三相五线制"和"一机一闸一保护"，严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》。中小型机具要做到:
a 传动（转动）部位必须有防护装置。
b 开关必须有漏电保护器。
3、防范技术措施
（1）施工人员进入施工现场前，进行安全生产教育，并在每次调度会上，都将安全生产放到议事日程上，做到处处不忘安全生产，时刻注意安全生产。
（2）现场工作人员必须严格按照安全生产、文明施工的要求，积极推行施工现场的标准化管理，按施工组织设计，科学组织施工。
（3）施工现场全体人员必须严格执行《建筑安装工程安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》。
（4）工人员应正确使用劳动保护用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处作业必须拴安全带。严格执行操作规程和施工现场的规章制度，禁止违章指挥和违章作业。
（5）施工用电、现场临时电线路、设施的安装和使用必须按照建设部颁发的《施工临时用电安全技术防范》（JGJ46-88）规定操作，严禁私自拉电或带电作业。
（6）使用电气设备、电动工具应有可靠保护接地，随身携带和使用的工具应搁置于顺手稳妥的地方，防发生事故伤人。
（7）高处作业必须设置防护措施，并符合JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。
（8）施工用的高凳、梯子、人字梯、高架车等，在使用前必须认真检查其牢固性。梯外端应采取防滑措施，并不得垫高使用。在通道处使用梯子，应有人监护或设围栏。
（9）人字梯距梯脚40-60cm处要设拉绳，施工中，不准站在梯子最上一层工作，且严禁在这上面放工具和材料。吊装作业时，机具、吊索必须先经严格检查，不合格的禁用，防止发生事故。
（10）立杆时，应有统一指挥，紧密配合，防止杆身摆动，在杆上作业时，应系好安全绳。
（11）遇到不可抗力的因素（如暴风、雷雨），影响某些作业施工安全，按有关规定办理停止作业手续，以保障人身、设备等安全。
（12）当发生安全事故时，及时报告项目经理和监理单位，并由安全生产领导小组负责查明原因，提出改进措施，由项目经理与有关方面协商处理；发生重大安全事故时，公司应立即报告有关部门和业主及监理单位，按政府有关规定处理，做到四不放过，即事故原因不明不放过，事故不查清责任不放过，事故不吸取教训不放过，事故不采取措施不放过。