由于该绿化施工是在车辆正常通行的情况下进行施工作业的，作业区附近交通环境差，使维修作业具有重危性、恶化性、突发性、集中性、随机性、连锁性等特点。我们在全面质量管理的同时，做到全面安全管理，在该项目上配备1名具有安全员证书的安全管理主抓安全工作。从作业前准备→作业区交通管制→安全组织与管理→作业规范化，每一细节均认真严肃对待，严格执行《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）、《建设工程安全管理条例》、《杭徽高速公路路产养护维修施工安全管理暂行办法》、《公路养护安全作业规程》的具体规定，结合杭徽高速公路实际情况，特制定此保证畅通措施。

　　一、对施工作业人员教育与管理

　　对施工作业人员的安全教育与管理，最重要的就是对现场作业人员进行教育与管理，提高其自身安全意识、自我保护意识和法律观念。我们采取的措施主要有：

　　1、对新员工工作前进行安全教育培训和三级安全教育。

　　2、进场的设备，根据作业特点，在进场前做好安全检查。

　　3、不因为工期紧张，环境特殊，省略工前安全教育这个环节。

　　4、由具有安全员上岗证书的安全负责人落实安全措施，明确安全作业责任人。

　　二、作业装备的准备

　　1、作业前准备足够的安全作业服、设施、灯具与标志，并做到损坏或故障时能及时补充或更换；

　　2、施工作业人员必须穿着反光作业服施工。

　　3、上路作业前，清点好安全作业服和设施，核对数量和标志牌面内容，检查好示警灯具，避免路上经常发生维修。

　　4、进入现场的作业人员必须按要求穿戴作业服，没按要求做的，责其改正。当场不能改正的，令其退出作业现场。

　　5、遇上上级检查工作或外来人员参观作业现场，由接待部门负责，事先准备好足够的作业服，配戴整齐并说明有关安全注意事项后方可进入现场。

　　6、参加该项工程施工的设备，在作业前，对其进行设备技术和安全方面的检查，保证处于良好的工作状态。主要检查：发动机、行走系统、转向系统、灯光系统等。避免因设备故障导致事故的发生。

　　7、根据施工组织计划准备好足够的材料、工具，保证按照计划完成任务。

　　三、安全设施

　　1、橡胶锥（高度70㎝）、标志牌，按照《道路标志与标线标准》（GB5768-1999）的规定采用三级高强度反光材料制作。

　　2、作业警示灯具

　　在能见度低的天气或夜间施工时，配置作业警示灯，该灯具能发出500m以外清晰可见的连续、闪烁的黄光，提醒驾驶员注意安全行车。

　　四、作业区的交通管制

　　由于本次绿化点多面广，施工主要内容有开挖路面、覆土和种植施工，地点在高速公路外侧的原加油站内和收费所内，对主线通车影响不大，但也不能掉以轻心。橡胶锥（高度70㎝）和标志牌按照《道路标志与标线标准》（GB5768-1999）的规定采用三级高强度反光材料制作，并在加油站绿化施工作业点配备一个电子导向灯。同时，要作到以下几点：

　　1、施工前承包人须按规定要求办理路政、交警等部门的施工审批手续，施工点的封闭时间和封闭方式须征得路政、交警等部门同意后方能进行施工；

　　2、工作时间一般在为6：00：~18：00之间，遇到特殊情况（交警警卫任务，暴雨、雾雪等天气），将不上路施工，或者上路施工后出现上述情况，也要立即进行撤离；

　　3、开工前一天拨打监控中心电话，通知第二天施工地点，影响交通状况，施工持续时间等；第二天施工前拨打监控中心电话，报告施工情况，同意后上路施工，工后拨打监控中心电话，通知恢复通车；

　　4、各种设备在上路施工前，应认真全面的检查各工作装置、电力系统等部位是否正常，施工车上配备足够的灭火器；

　　5、所有上高速公路作业的人员必须穿戴好反光工作服（或反光背心）及手套等劳动保护用品，不得穿拖鞋和酒后进入施工现场；

　　6、专职安全员负责现场施工安全，专人负责标志牌及反光锥的扶正，在封闭区前后各有一人指挥交通；

　　7、对于在高速公路上进行施工的人员训练与教育，进行专门的安全教育和养护作业操作规程的训练，提高员工的安全及自我保护意识；

　　8、作业人员不得走出作业区，不得将任何施工机具伸到或放到作业区外；

　　9、严禁养护作业人员在路上拦截、搭乘其它过往车辆。作业人员不得随意变更交通控制区或扩大作业区。

　　10、安全设施必须内容明显、反光效果佳，破损的安全设施必须及时更新。

　　11、车辆不可借中央活动护栏逆向调头行驶，规范进出施工区，听从指挥。

　　12、预警车无其它特殊用途时，必须定点预警。

　　根据不同的施工内容，我们采用不同的道路封闭方案。

　　（一）、针对加油站绿化施工路段

　　1、该路段要对行车道和硬路肩进行封闭；

　　2、要拆除部分路侧钢护栏，以方便施工车辆设备的进入；

　　3、装卸车辆进入高速公路施工区域进行装卸土石方时，装卸车辆必须在高速公路封闭区域内进行进出，不得超出封闭区域，并且所装卸的土石方不得掉落在高速公路上。

　　4、每天施工前由班组长落实好当天的工作，应严格按照事先确定的工序进行作业，切实做好班组班前安全活动记录。

　　5、在夜间封闭期间，要加强在夜间对封闭区域的巡查工作，做好预警措施，必须放置电子导向灯。巡查人员和安全负责人要保持通讯正常，以便遇到突发情况采取应急措施，及时向高速交警、监控中心、项目部汇报，必要时，立即撤除封道设施，开放通行。

　　（二）、针对收费所绿化施工路段

　　由于施工在收费所内，则几乎不用进行封道，如有必要在收费所出口放置部分标志设施，车辆和设备的进出，不能影响收费站正常的收费运行，且要保持收费站房的干净整洁。

　　不改变交通流向的外侧车道封闭养护作业（适用于行车道、硬路肩封闭及外侧）

　　五、安全作业组织与管理

　　1、 安全组织

　　1.1 安全作业组织形式

　　施工作业要求采取封闭作业区，设置标志、设施，安排看护人员，放置警示车辆，对作业人员及车辆进行集中管理与调度。

　　1.2 安全责任划分及奖罚

　　管生产必须管安全，项目部将层层签订安全生产责任书，进一步提高员工的安全意识。一旦因施工安全措施不到位而发生的生产事故或交通安全事故，由交通管理部门将按照交通法规进行处理。公司还将对有关责任人依法作出相应的行政处罚。对安全工作做得好的小组和个人进行奖励。

　　2、作业管理

　　2.1 作业区人员值守与设施看护

　　作业区值守人员值守时，注意现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。

　　保证设施、标志清洁易于辨认，并始终处于正确位置或工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业区。

　　2.2施工材料、设备、大型构件运输

　　本项目改造工程所需的材料、设备运输，均应严格遵守交通法规和高速公路管理办法，不得随意停车、随意调头、逆行。

　　2.3 恢复交通

　　作业结束后按以下顺序做好恢复交通的各项工作：撤除场内设备，清除场内剩余材料及废物，使路面洁净，撤除大部分作业人员，撤除警示灯具、反光锥、标志牌、安全看守人员、封闭公告，并电话通报高速交警。

　　2.4注意事项

　　由于高速公路养护施工的特殊性、复杂性，我们必须做到服从命令听指挥，与高速交警及时沟通，紧密配合，保证道路畅通无阻，在施工技术上改进、安全教育管理的同时还要做到以下几点：

　　2.4.1在工前制订好封闭方式，车辆行走路线、封闭时间及通行时间。按要求办好道路施工审批手续。

　　2.4.2出工前第一时间通知交警部门，报告作业地点，经允许后才上路作业。

　　2.4.3积极主动与交警部门及业主代表联系协调，如有其他施工项目尽量安排在同一封闭区施工，以减少高速公路封闭点，减缓交通压力。

　　2.4.4如有车辆误入施工作业区，立即与交警、路政单位联系，并保护好现场，配合交警、路政部门在短时间内恢复施工。以确保施工进度。

　　2.4.5加强安全措施与施工力度，以最快的速度保质保量地完成施工，争取封闭区域的施工在第一时间开放，确保交通的畅通。