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消费税改革将从煤炭突破

    今年是十八届三中全会后首个改革攻坚年。中央确定的60项、336条改革任务中,有265项与财税体制改革直接或间接相关。
 
  昨日,财政部财政科学研究所所长贾康(微博)在汉表示,财税改革是“全面深化改革元年”的重头戏,房产税、资源税、消费税改革将“打头阵”。
 
  地税主要税种营业税,改为国税征收的增值税,地方政府靠什么过日子?

    贾康表示,未来资源税和消费税可能成为地方政府稳定的收入来源。
 
  今年,资源税改革将从煤炭上突破。

    贾康说,煤炭是基础资源,煤炭资源税改革将拉动一系列配套改革。
 
  煤炭资源税由“从量计征”改为“从价计征”,将为地方政府增加收入。煤炭“从量”变成“从价”,产生的税负在产业链上往后传导,从而逼迫从煤到电,推动电力部门的配套改革。电力回归商品属性,引进竞争机制,让市场发挥配置作用,从而带来价格形成机制的重大突破。最终,能达到淘汰过剩和落后产能的目的。
 
  “以后,凡是要开发的资源都应征收资源税。”贾康表示,矿产、森林、水流等,都可能征收资源税。
 
  消费税改革也势在必行。贾康透露,改革方案虽还未最终确定,但至少会把原来全部收归中央的消费税分出很可观的一部分,调给地方政府。
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