近日，北京出台实施《北京市高污染燃料禁燃区划定方案（试行）》（以下简称《方案》），公布了全市高污染燃料禁燃区划定方案。原（散）煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃废物、直接燃用的生物质燃料等十余种高污染燃料种类将被禁止在特定区域内使用。北京城六区、北京经济技术开发区、远郊区县等十个新城建城区及全市市级及以上开发区将分步骤完成禁燃区建设工作，计划到2020年全市80%的区域禁煤。

 

　　早在今年初，北京市就发布实施了《北京市大气污染防治条例》。此次《方案》的出台，不但响应了《北京市大气污染防治条例》的要求，也意味着从今年开始，北京将逐渐摆脱高污染燃料与物质带来的空气污染危害。同时，最严“禁煤计划”也会对高污染燃料集中区域的工业企业带来不小的压力，远郊区县各企业纷纷采取了积极措施减煤压煤。

 

 

　　今年年初，北京市发布实施了《北京市大气污染防治条例》，条例明确规定：“市人民政府划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据空气质量改善要求，规定实施步骤，逐步扩大禁燃区范围”。国家《大气污染防治行动计划》和《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》也都明确了划定禁燃区的要求。

 

　　此外，《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》中明确提出了“到2017年，燃煤总量比2012年削减1300万吨，控制在1000万吨以内；优质能源消费比重提高到90%以上，煤炭占能源消费比重下降到10%以下，电力、天然气等清洁能源的供应力度与能源平衡进一步加强”的工作目标。

 

　　记者了解到，其实从1998年开始，北京市就已先后完成了城六区4.4万台茶炉大灶、1.7万多台燃煤锅炉清洁能源改造，削减燃煤量700多万吨。而且近年来北京煤炭消费量始终保持下降趋势。

 

　　减煤压煤的成果可以从数据中略见端倪。据悉，北京市大气污染物中的二氧化硫主要来自于燃煤，从二氧化硫平均浓度看，2013年为26.5微克/立方米，比起1998年的120微克/立方米，下降了78%。这说明不断压减煤等高污染燃料对北京市空气质量改善有着重要作用。

 

　　根据北京市环保局大气管理处副处长刘炜介绍，北京市及国内外大气污染防治相关经验表明，调整优化能源结构，实现用能清洁化，是改善空气质量的有效途径。《方案》的出台也是为了落实北京清洁计划的要求。

 

 

　　刘炜表示，国际上先进的大型城市在能源消费总量稳定的同时，能源结构呈清洁化、优质化的特点，煤炭等高污染燃料消费量极低。而从北京市2012年能源消费结构看，煤占25.4%，油品为31.1%，天然气16.7%，电力25.7%，改善空间较大。