据了解，在新消法等规定网购7天无理由退货后，关于什么样的商品能无理由退货，在商家和消费者之间引起了很大的争议。黄建华指出，特别是有些条款被一些商家利用，无限扩大不能退货商品的范围，导致该条款在实施中缩水。因此，国家工商总局今年将出台一个指引性文件，哪些商品能退，哪些商品不能退，将做出具体规定。