中国铁路总公司近期提出“推动铁路向现代物流企业转型发展”。中国铁路总公司相关负责人表示，为了提高货运量和市场化水平，赋予各个路局在价格、线路和车皮安排上更大的自主权。据透露，在跨路局项目上，各路局可以有15%的价格下浮自主权，15%以上的价格优惠仍需要报中国铁路总公司审批。在线路和车皮上，各路局管内的货运线路，可以自主决定开通时间和数量。

就煤炭运输而言，我国煤炭产需呈逆向分布，形成“西煤东调”和“北煤南运”的运输格局，运力尤其是铁路运力，直接影响着煤炭企业的发展。今年前5个月，全国铁路煤炭发运量降幅较为明显，原因主要有两个，一是经济结构调整，下游用户对煤炭的需求减少。二是铁路（部分线路更突出）运价过高，收费不灵活，在市场需求低迷、煤价倒挂的情况下，铁路运输在汽运、水运等多种交通方式的竞争下处于劣势。

铁路运价直接影响着煤炭企业的市场竞争力。由于天津港下水的部分煤炭依靠汽运进港，在油价低廉的情况下，山西北部地区煤炭由大型载重汽车通过公路运到天津港，较铁路进港费用稍低一些，促使煤炭综合费用较低。所以，天津港部分煤种平仓价较其他港口同质量煤炭每吨便宜10元至15元，具有较强的市场竞争力。

随着各种交通方式的快速发展，汽运与铁路运输展开激烈竞争。而神华旗下的神朔黄线与中国铁路总公司旗下的大秦线对“三西”货源的竞争也很激烈。去年4月1日，国家发改委宣布，正在建设的准池铁路开通运营后，货物运价将实行市场调节，由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价。今年下半年，神华准池铁路将正式投产，成为发改委批准的全国第一条货运价格市场化调节试点铁路。由此可见，神华已经走在了铁路运输改革的前列。

中国铁路总公司为了激励铁路各站段和员工的营销积极性，推出了“双十激励”制度——拉来一单货物，奖励10元，另外奖励这单货物运输收入的10%。这些政策可见中国铁路总公司已经意识到货物运输改革的重要性，正在积极适应现代物流变化和竞争，铁路部门在货运改革上显得更加灵活，与之关联密切的铁路煤炭运输或将迎来利好。

当前，国内煤炭市场需求疲软、价格倒挂导致发货单位煤炭下水中转积极性不高。中国铁路总公司这一举措，将使煤炭运费成本在煤炭总成本中的占比下降，各路局拥有15%的价格下浮自主权，将对煤炭行业是一大利好。