今年6月30日，中国政府在《强化应对气候变化——中国国家自主贡献》中明确，二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。

 

　　目前，燃煤仍是中国主要的能源来源，在保证能源供应的技术上减少二氧化碳排放，就要减少燃煤，增加非化石能源比重。但按照如今的能源发展政策，业界对于中国政府2030年的自主行动目标存在一些顾虑。

 

　　根据国家统计局发布的2014年能源消费数据显示，核电发电量增长18.8%，水电发电量增长15.7%，火电发电量下降0.3%。煤炭消费量占能源消费总量的66.0%，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的16.9%。

 

　　尽管可再生能源消费增长较快，但煤炭消费量仍占占能源消费总量的绝大部分。单从煤炭消费来看，2014年，我国煤炭消费量约为35亿吨。而当前的能源政策仍不足以促成目标的完成。

 

　　正如，中国人民大学新闻与社会发展研究中心主任郑保卫所说，要实现2030年的目标困难很大，尤其是设备和技术方面，差距很大。

 

　　对此，邹骥认为，在未来10-15年的城镇化过程中，高耗能、高排放材料使用，将带来巨大的排放压力；到2030年，制造业排放占比会下降，以消费活动为基础的建筑交通的排放会增加。当前发达国家排放中三分之二是建筑、交通的排放。中国要提前做好准备。要想实现目标需要资源、资金、技术等，需要替代能源，比如核能等。

 

　　核电作为技术成熟的清洁能源，与火电相比，不排放二氧化硫、烟尘、氮氧化物和二氧化碳等物质；与风电、太阳能、生物质能、地热能等相比，发电规模大。从现有技术条件分析，核电作为一种可供大规模利用的能源形式，具有不可替代的综合优势。

 

　　截止2014年12月31日，中国核电已累计发电4556亿千瓦时，相当于减少标煤消耗14677万吨、减排二氧化碳48022万吨、二氧化硫356万吨、减排氮氧化物237万吨，减排效应相当于种植131万公顷的森林，面积可覆盖整个北京。