《意见》提出以“三零”为目标，努力使煤矿安全生产实现五个百分之百：隐患排查整改100%、瓦斯抽采治理达标100%、隐蔽致灾因素普查治理100%、生产建设煤矿安全生产标准化达标100%、员工培训持证上岗100%。
河北省提出，围绕推进煤矿实现“三零”目标，将牢固树立“红线”意识、“底线”思维。监管部门将加快建立和完善煤矿安全生产责任体系，把各项安全生产责任横向落实到边，纵向落实到底，不留缝隙。强化安全考核，把员工零违章、生产零事故、安全零死亡纳入年度考核否决项指标，发生事故的依法依规追究责任。重大安全隐患按照事故追究责任，确保各类隐患消灭在萌芽状态。进一步强化煤矿领导带班制度，带班领导必须靠前指挥。
围绕“三零”目标，河北省将建立隐患排查治理系统，从五个方面有效防范煤矿重大事故。
从“人、机、环境、管理”方面全面辨识生产系统和作业过程中存在的各种安全风险，制定相应措施。完善煤矿事故隐患排查治理机制，建立煤矿安全隐患排查治理信息系统，利用井下移动智能终端，实现数据的实时上传，坚持“五级排查、两级确认、逐级报告”制度，突出重大隐患排查治理，强化分级负责和全员排查。严格隐患排查责任追究，推行隐患升级管理和挂牌管理，对未进行整改或重复出现的隐患，实施隐患升级、挂牌督办，做到隐患排查全覆盖、重实效。强化安全专项整治，消灭隐蔽致灾因素，坚持把“一通三防”工作作为安全工作的首要任务。严格落实水害隐患排查制度，加强奥灰水、老空积水等水害的探查与治理。
强化煤矿关闭和淘汰落后产能。加大小煤矿关闭力度，主动做好小煤矿实际控制人工作，再关闭一批小煤矿。落实淘汰落后产能责任，督促整合主体企业对所整合的煤矿进行分类，对条件较好、储量丰富的煤矿实施脱胎换骨的升级改造。严格准入条件，严格执行国家煤炭产能限制政策，严格控制灾害严重的新建项目。
