西安局大力挖掘下游市场潜力，与榆林市政府协作，组织煤炭企业负责人到山东省淄博市、济宁市开发市场，推介 “榆林煤” “榆林兰炭”，促成200多家企业现场签订1550万吨运销协议，有效巩固了铁路煤炭运输市场。
按照 “承担更多运量、扩大市场份额”的要求，该局主动将煤炭等大宗货物运输与社会物流接轨，以全程物流服务介入供需链条。他们与成都铁路局密切合作，用好陕西煤业化工集团有限责任公司2000辆自备车，每日开行5趟煤炭循环列车。该局梳理铁路潜在客户，成立专门营销队伍，南下北上、重点走访，3次对接促成 “甘煤入陕”，使电煤运输量稳中有升。
围绕产、运、销利益契合点，西安局主动与陕西延长石油 （集团）有限责任公司对接，签订互保协议和大宗货源运输协议，开行多趟固定循环运输列车，保证每日发运3列，发送石油500多万吨。
西安局以物流服务需求补强设施短板，结合区域产业发展和工业园区布局，积极协调地方政府划拨的物流园区及配套设施用地，规划建设了1个一级、7个二级、21个三级铁路物流基地，覆盖省内全部地级市，并改造既有货场9个，补充装卸机械109台，为稳定大宗货物运量提供了保障。
