一是规范行政许可工作。进一步规范全省煤矿安全许可证颁发管理工作。建立完善修订了《安全生产许可证申办材料审查及管理工作细则》,明确了办理许可证的职责分工、审查标准、内容、程序、流程及监督管理等并严格执行。
二是严格设计审查和竣工验收监督。设计审查中充分发挥专家组作用,对矿井重大灾害防治系统重点把关,对审查发现的问题修改完善后必须经专家组长复核同意方可提交批复。对不符合国家标准、行业标准规定的设计,坚决不予批复。
研究制订《煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法》,指导煤矿企业编制竣工验收方案,并按规定组织对建设单位验收活动和验收结果进行监督。
三是强化源头治理,确保建设项目安全。着力推动煤矿建设单位认真履行《安全生产法》明确规定的企业安全生产管理机构及人员七项职责,落实“三同时”制度,建立安全生产标准化制度,落实隐患排查治理主体责任。
推动煤与瓦斯突出建设矿井建立防突责任体系,贯彻执行国家安监总局《强化煤矿瓦斯治理十条规定》和河南省政府煤矿安全“双十条”规定,强化瓦斯治理,落实区域防突措施。
积极引导建设矿井推进新“四化”,利用自动化、信息化手段提升灾害防治水平。通过上述举措,促进了煤矿建设项目依法依规建设,从源头上消除和治理了安全隐患,实现了安全无事故。
截止11月底,河南省煤监局共组织建设项目设计审查9个,新颁发安全生产许可证17个,变更41个,直接延期26个。