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姜增伟:外贸发展要营造国际化、便利化营商环境

新华网1月26日电(陈凯茵)全国贸促工作会议今日召开,中国国际贸易促进委员会党组书记、会长姜增伟在会上提出,“十三五”时期我国由经贸大国向经贸强国转变的紧要时期,下一步支撑外贸发展,要更多地依靠营造国际化、便利化营商环境,为企业提供全方位、高质量的服务,将现有的政策落实到位。

姜增伟多角度对2016年我国经贸发展前景进行预判和分析。从国际来看,2016年世界经济仍将延续疲弱复苏态势,不确定性、不稳定性比较大,出现突发性事件的可能性也比较大,预计主要经济体增长速度将低于潜在增长率。其中,美国经济复苏加快,但基础并不牢固;欧洲、日本经济增长趋缓,存在通胀压力;新兴市场国家经济增长继续放慢,可能遭遇国际金融危机发生以来的“第三波”冲击。

从国内来看,我国经济发展进入新常态,下行压力仍然较大,结构性矛盾进一步显现,动能转变衔接存在多重制约,增长动力平顺转换面临较大挑战。2015年GDP增长6.9%,这是过去25年来的最低增速。在此背景下,外经贸工作对经济发展的支撑作用将更加突出。

从对外贸易看,国际市场需求持续不振,部分主要出口市场局势动荡、风险加大,国内要素成本上升,传统产业优势减弱,我国外贸竞争优势正处于“青黄不接”的时期。2015年我国出现了有进出口记录以来的第二个进出口双下降,出口额下降了1.8%,外贸出口增速已经连续三年没有实现预期目标。今年乃至今后一个时期,外贸稳增长、调结构的任务十分艰巨。

从双向投资看,国际引资竞争日益激烈,发达国家和新兴经济体普遍扩大开放,我国吸引外资压力增大。世界各国对吸引中国投资的态度十分积极,我国企业“走出去”动力增强,对外投资合作面临难得的发展机遇,但面临的风险也在上升。

从企业需求看,我国企业参与国际经济合作与竞争的程度不断加深,但普遍存在核心竞争力不强、国际化经营经验不足、对国外政策法规和国际规则知之不深、“走出去”准备不足、海外维权能力差等问题,特别需要贸易投资促进机构提供全方位的服务。

面对错综复杂的国内国际经贸形势,我国各级政府近年来在外经贸领域出台了一系列政策措施。姜增伟指出,效果显而易见,我国在全球出口市场的份额明显上升,对外贸易结构持续优化,全球第一出口大国和第一贸易大国的地位得到了巩固。

“但要看到,靠出台新政策支撑外贸发展的空间已经越来越小了。下一步支撑外贸发展,要更多地依靠营造国际化、便利化营商环境,为企业提供全方位、高质量的服务,将现有的政策落实到位”,姜增伟说。

他同时强调,2016年全国贸促系统将充分发挥“亦官亦民”的身份优势和广泛联系国内外工商界的渠道优势,深入贯彻“一带一路”、推进国际产能和装备制造合作、加快培育外贸竞争新优势等重大战略,大力开展贸易投资促进活动,不断加强商事法律服务,积极参与国际商事规则制定,进一步放大功能作用、加快转型升级,传统业务创新发展、亮点纷呈,新增业务风生水起、成效显著,服务政府、服务企业、代言工商的能力和水平进一步提升。

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