为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，进一步加强专业技术人才队伍建设，推进专业技术人才继续教育工作，2005年9月，国家人事部下发了《专业技术人才知识更新工程（“653工程”）》（国人部发[2005]73号），决定利用2005年至2010年的6年时间，在现代农业、现代制造业、信息技术、能源技术（煤炭、石油、电力）和现代管理等5个行业领域，对300万名中、高级专业技术人才进行知识更新培训，进一步提高其学习能力、实践能力和创新能力，提高政治思想素质和职业道德水平。同时，加快建立和健全继续教育工作体系、服务体系与制度体系，在不同的行业领域建设一批优质高效的继续教育施教机构，丰富和充实教学资源，推动专业技术人员继续教育的全面发展。

国家人事部委托中国煤炭工业协会全面负责组织实施煤炭行业的“653工程”，利用2006年至2010年的5年时间，对采煤工程、煤矿安全、煤矿机电、煤炭地质与测绘、煤炭洁净利用及矿区环境保护等专业技术领域的20万名左右中高级专业技术人员进行知识更新培训。根据总体规划，煤炭行业“653工程”将依托“全国煤炭行业现代远程教育培训网”、原煤炭高等院校、科研院所和有条件的特大型、大型煤炭企业进行，整合行业内优质教育培训资源，有计划分步骤地开展好这项工作。同时，努力开展其他方面的知识更新工作，全面建立完善煤炭行业继续教育的工作体系、服务体系和制度体系，形成以“653工程”为示范，同时带动各项继续教育工作全面开展的新格局。