一、涵盖范围广,涉及用煤各个领域。《意见》中要求从消费总量控制、煤炭生产加工源头管控、电厂燃煤超低排放、工业领域煤炭清洁高效利用、散煤燃烧和直排污染及煤炭储运等六个方面进行管控和达标治理,凡是涉煤领域都有提及,重在加强煤炭质量全过程监管,淘汰落后产能,对不符合相关强制性标准要求的,坚决淘汰关停。
二、涉及部门多,发挥联动作用。条块结合,以块为主,按照属地管理分级负责的要求,加强了市区县政府的主体责任,加大了省直部门的监管职责和督导考核力度。此次《意见》中涉及11个省直部门,既对各个部门职责进行了明确划分,又要求部门联动,分工协作,密切配合。
《意见》的出台,对于淄博市散煤治理工作将产生很大影响。
一是加大了财政支持力度。统筹现有资金向煤炭清洁化治理方面倾斜,专项用于补贴民用生活用煤、节能炉具推广、清洁煤炭加工企业和煤炭配送体系,跟我们现在开展的工作非常对口,《意见》中把我市列为省六个试点城市之一,市煤炭局无论是在政策上还是财政上,都会优先获得省里的支持。
二是为散煤治理提供了依据。《意见》单独把散煤治理作为一项内容单列出来,对农村散煤治理的任务、分工及配送体系做了具体要求,对洁净型煤生产加工和节能炉具推广制定了政策激励,既有任务目标又有政策激励,对指导市煤炭局推广洁净型煤和兰炭提供了规章依据。
市煤炭局将以此为契机,加大宣传力度,充分发动“第一书记”的优势,坚决完成60万吨的推广目标,为改善淄博空气质量做一份贡献。