张喜武称，央企法人单位目前是41000多家，管理层级最多的有九级，国务院国资委将力争在三年之内使管理层级由目前的5-9层压缩到3-4层以下，法人单位减少20%左右。
中国企业研究院首席研究员李锦说，“企业是供给侧改革主体，目前央企层面改革显示出从外部重组整合转向内外共同发力的迹象。减少层级和减少法人单位、压减产能、降本增效是三个突破点。”
张喜武表示，要通过“瘦臃肿之身”解决计划经济留存的办企业大而全、小而全、产业链条过长、分布布局过广的问题，也就是通过压缩管理层级，减少法人层级和法人单位，剥离辅业、突出主业。
加快“僵尸企业”的重组整合和市场出清，被张喜武看作是央企“瘦累赘之身”，帮助央企减少亏损点，根治出血源。
无法有效进行生产、长期亏损、扭亏无望是“僵尸企业”的主要特征，但是对于哪些企业属于“僵尸企业”的范畴尚无明确定义。
“可以预计，345户待处理的‘僵尸企业’中，钢铁、煤炭行业的企业会占多数。”李锦说。
