导读：随着沿海港口产能规模跃上新台阶，应对运输需求波动的弹性进一步增强。鉴于沿海港口运输需求增幅趋于平缓，供需关系基本逆转，今后宜关注防止产能全面过剩。
根据交通运输部统计，2015年全国沿海港口（含江苏省南京以下沿江港口）总吞吐量93.48 亿t，同比增长2.3%，其中外贸吞吐量和集装箱吞吐量同比增长分别约为2% 和2.94%。从运输需求传导到基建方面，沿海港口企业在理性把握投资和产能投放节奏方面的能力进一步增强，其中对市场敏感的民营港口企业减少甚至中断了基建投资，大型央企和国企则通过项目分期建设、配套和投产等举措压缩了基建投资和产能投放规模。此外，天津港(600717,股吧)“8·12”大爆炸对沿海港口石油化工码头及其仓储项目投产产生重要影响，为港口安全生产和谨慎起见，沿海港口一些石油化工码头推迟了试投产时间，直接导致2015年沿海港口产能投放规模同比大幅下降。沿海港口产能供给规模下降是对经济贸易下行的正常反应，体现了市场在配置资源中的基础性作用，是值得肯定的理性行为，有利于港口行业的健康有序发展。
2014 年新增泊位数量大幅增加，新增产能创历史巅峰。最终核实2014年沿海基本建设规模：沿海港口新建生产性泊位274个，其中深水泊位128个；改造减少生产性泊位57个，其中深水泊位减少9个。合计净增生产性泊位217个，其中深水泊位119个。净增通过能力6.43亿t，新增固定资产1 041亿元。2014年新增产能和固定资产投资均超过以往最高的2007 年，成为我国沿海港口基本建设巅峰之年。
一、基本建设总体概况和主要特点
新增泊位数量仍有较大增加，新增产能大规模缩减。根据有关资料初步分析结果：2015年沿海港口新建生产性泊位185 个，其中深水泊位121 个；改造减少生产性泊位30 个，其中深水泊位减少3 个。合计净增生产性泊位155个，同比减少30%。净增深水泊位118 个，同比减少1 个；净增通过能力4.8 亿t，同比减少25.4% ；新增固定资产815 亿元，同比减少21.7%。2015 年是新世纪以来沿海港口产能供给规模压缩最大的年份。
码头泊位实现历史性突破，产能规模跃上新台阶。截至2015 年底：沿海港口拥有生产性泊位超过7 000 个，其中万吨级以上深水泊位超过2 300 个；总通过能力超过85 亿t，其中集装箱通过能力超过1.9 亿TEU。随着沿海港口产能规模跃上新台阶，应对运输需求波动的弹性进一步增强。鉴于沿海港口运输需求增幅趋于平缓，供需关系基本逆转，今后宜关注防止产能全面过剩。
二、主要运输系统码头建设情况
1. 煤炭运输系统
北方煤炭装船港新建投产项目有：京唐港区四港池36#~40# 煤炭码头工程38#~40# 装船泊位、曹妃甸港区秦港煤炭码头二期工程，新增深水泊位8 个、能力8650 万t。
北方煤炭装船港新建投产项目有：京唐港区四港池36#~40# 煤炭码头工程38#~40# 装船泊位、曹妃甸港区秦港煤炭码头二期工程，新增深水泊位8 个、能力8650 万t。
沿海煤炭接卸港建成试投产项目有：穿山港区光明码头卸船泊位改造升级工程和国投钦州鹰岭电厂煤炭码头扩建工程；宁波港(601018,股吧)北仑港区北二司4# 泊位加固改造工程、温州港磐石电厂和乐清电厂码头加固改造升级工程、沙角C厂煤炭码头升级改造工程。合计新增接卸泊位4个、能力2475万t。
开工在建煤炭码头工程主要有：北方沿海装船港码头有锦州港(600190,股吧)煤炭码头一期工程和曹妃甸港区华能码头工程；沿海接卸港项目有盐城港滨海港区煤炭中转储运基地码头工程、镇江港高资港区神华煤炭码头工程、嘉兴港独山港区煤炭中转码头工程、苏州太仓港区煤炭中转基地码头工程、国投湄洲湾煤炭储运基地码头工程等，可望在“十三五”初期建成投产。
2015 年底，北方沿海秦皇岛、唐山、天津、黄骅、青岛、日照、连云港(601008,股吧)等7 个装船港拥有专业化装船泊位61个，总装船能力达到8.2 亿t；全国沿海则有大连、莱州、南京、镇江、南通、苏州、上海、宁波、舟山、台州、温州、福州、厦门、汕头、深圳、广州、珠海、江门、北海、钦州、海口等众多接卸港，煤炭接卸泊位达到182个，其中深水泊位约147个，总接卸能力7.0亿t。至此，沿海“北煤南运”系统港口布局建设更趋完善。
2. 原油运输系统
2015年新建投产了洋浦港国投孚宝储运项目配套码头工程，改造完成了水东港区单点系泊改扩建工程，新增接卸泊位1个、总能力2100 万t。
2015年新建投产了洋浦港国投孚宝储运项目配套码头工程，改造完成了水东港区单点系泊改扩建工程，新增接卸泊位1个、总能力2100 万t。
此外，舟山港黄泽山石油中转储运码头工程、钦州港三墩原油减载平台工程主体工程基本完成，在完善有关配套和涉及试投产的手续后，可望在2016年或2017年建成投产。
2015年末，环渤海地区形成了两个层次的原油接卸港布局形态，即以大连、营口、唐山、天津、青岛、日照等6 港以接卸大型油轮一程运输为主的第一层次港口布局，锦州、秦皇岛、黄骅、莱州、东营、龙口等港承担大港转运、近洋和海洋原油运输任务的第二层次港口布局。长江三角洲地区形成了以长江口南翼宁波、舟山两港为核心，上海、泰州、南京等港为有益补充的原油中转运输体系。华南沿海基本形成了以泉州、惠州、茂名、湛江、钦州、洋浦等港组成较为合理的外贸原油接卸港口布局。沿海港口拥有20万吨级及以上原油接卸泊位27个，总接卸能力4.2 亿t。
3. LNG 运输系统
2015年沿海港口没有LNG码头建成投用。在建项目主要有南通港吕四港区广汇能源LNG码头工程、揭阳港中海油粤东液化天然气码头工程、深圳港大鹏湾迪福LNG 工程和北海港中石化广西LNG 接收站及其配套码头工程，这些项目建设取得很大进展，可望于2016年相继建成投产，届时广东省将成为沿海第一个拥有3个LNG 接收站及其配套码头的省份，同时填补广西LNG码头的空白。
2015年沿海港口没有LNG码头建成投用。在建项目主要有南通港吕四港区广汇能源LNG码头工程、揭阳港中海油粤东液化天然气码头工程、深圳港大鹏湾迪福LNG 工程和北海港中石化广西LNG 接收站及其配套码头工程，这些项目建设取得很大进展，可望于2016年相继建成投产，届时广东省将成为沿海第一个拥有3个LNG 接收站及其配套码头的省份，同时填补广西LNG码头的空白。
4. 铁矿石运输系统
2015年沿海港口矿石运输系统码头建成试投产的项目主要有：岚山港区北作业区铁矿石码头工程4# 泊位，衢山港区鼠浪湖岛矿石码头工程一阶段码头工程和东海岛港区钢铁基地码头工程，合计新增码头泊位6个、通过能力7100万t，其中一程接卸码头4个、能力5700万t，二程中转码头2个、能力1 400万t。
2015年沿海港口矿石运输系统码头建成试投产的项目主要有：岚山港区北作业区铁矿石码头工程4# 泊位，衢山港区鼠浪湖岛矿石码头工程一阶段码头工程和东海岛港区钢铁基地码头工程，合计新增码头泊位6个、通过能力7100万t，其中一程接卸码头4个、能力5700万t，二程中转码头2个、能力1 400万t。
2015年末，环渤海地区已经形成了以大连、营口、唐山、天津、烟台、青岛、日照、连云港等8港为主，丹东、秦皇岛、锦州等3 港为补充的外贸铁矿石接卸港合理布局。长江三角洲地区已经形成由外海宁波、舟山两港和长江口内上海、南京、镇江、南通、苏州港等港口组成的外贸铁矿石运输体系港口布局。华南沿海基本形成以湛江、防城、珠海、福州等4 港专业化泊位为主，厦门、广州、阳江等3 港通用散货泊位为有益补充的矿石接卸系统港口布局。沿海港口拥有10 万吨级及以上铁矿石一次接卸泊位60 个，总接卸能力7.5 亿t。
5. 集装箱运输系统
【聚焦】2015年全国都新建了哪些码头泊位？
2015 年沿海港口集装箱运输系统建成试投产码头项目有：宁波港梅山港区集装箱码头一期工程5# 设备配套工程、荃湾港区二期集装箱码头工程2# 泊位、广州港南沙港区三期工程海船11# 泊位、珠海港(000507,股吧)洪湾港区二期工程（第二阶段）码头工程和高栏港区集装箱码头二期工程1# 泊位、钦州港三期大揽坪作业区3# 泊位集装箱化改造、防城港渔澫港区第四作业区403#~407# 泊位工程。此外，珠海港香洲、九洲两港区集装箱运输关停，实现了向洪湾、高栏港区的转移。沿海港口合计新增集装箱泊位12个，其中深水泊位9个、能力615万TEU ；新建改造净减少多用途泊位3个，但增加能力19 万TEU。
2015年末， 沿海港口基本形成了以大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门、深圳、广州等8 港为干线港， 其他港口为支线港和喂给港的分层次港口布局。沿海港口拥有专业化集装箱泊位394个， 其中海船泊位355个，通过能力18300万TEU ；沿海港口尚有多用途泊位约150个， 通过能力约1000万TEU。
三、沿海港口航道建设情况
2015 年沿海港口建成投用的航道工程主要有：天津港大港港区10 万吨级航道工程、潍坊港中港区5 万吨级航道一期工程一阶段、连云港港赣榆港区10 万吨级航道一期工程、南通港吕四港区10 万吨级航道工程一阶段、长江南京以下深水航道二期工程初步阶段、湄洲湾东吴港区东吴作业区15 万吨级航道工程、珠海港高栏港区15 万吨级主航道三期工程、钦州港金鼓江港区航道一期工程等。
沿海港口通航条件继续改善，为充分发挥沿海港口综合通过能力、顺应船舶大型化趋势、优化运输组织方式和提高运输效率奠定了坚实的基础。
