国家发改委13日上午召开定时定主题新闻发布会，发言人赵辰昕在会议伊始就去产能称，9月底，钢铁、煤炭两个行业退出产能均有大幅提高，相关部门正在核实进度数据，很快就会公布。
赵辰昕说，接下来，部际联席会议将严格规范去产能验收工作，近日将组织有关部门和地区进行培训，开展抽查验收，确保产能真去真退。
近期去产能进度明显加快，主要有以下几个原因：
一是部际联席会议持续推动落实。8月4日、9月13日部际联席会议连续召开全国电视电话会议，要求工作往前排，督促进展慢的地区加快进度。对煤炭去产能工作进展缓慢的12个省区市有关部门进行集中约谈。
二是专项督查层层传导压力。按照国务院第144次常务会议部署，8月下旬起，部际联席会议组成10个组赴各省区市和新疆生产建设兵团进行督查，并深入有关市、县和企业，进一步宣传政策，传导压力，督促进度。
三是开展专项行动，严格治理违法违规行为。专门成立跨部门的联合执法强化协调工作小组，常态化开展淘汰落后产能、清理违法违规建设生产和联合执法三个专项行动，违法违规和超能力生产得到有效遏制，市场供应秩序得到好转。
四是今年奖补资金系数高，调动了地方多退早退的积极性。
赵辰昕表示，在各方共同努力下，去产能工作取得积极成效。煤炭产量下降，价格出现回升，市场供大于求矛盾得到明显缓解，企业经营状况得到改善。同时，也提振了相关行业的信心，改善了市场预期，缓解了通货紧缩压力。
同时应看到，近一时期，市场煤价出现了过快上涨势头，个别地区和一些电力、钢铁企业供应出现偏紧的情况。目前即将进入备冬储煤时期，为统筹兼顾煤炭行业去产能，保障稳定供应，促进市场价格保持在合理水平，近日，部际联席会议与有关地区、有关行业和企业保持密切联系，召开专题会议了解情况，分析出现的问题，加紧对煤炭供需形势和价格走势进行会商和研判，研究提出针对性措施。
9月初，发改委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案，并启动二级响应，日增加煤炭产量30万吨左右。9月下旬又启动了一级响应，日增加煤炭产量50万吨。此外，适当增加安全高效矿井的产能释放，对符合特定条件的煤矿，今年第四季度可以在276至330个工作日之间释放产能。从实施效果看，目前电厂和港口存煤已出现回升。10月10日，全国重点电厂存煤5988万吨，比8月末增加918万吨，增长18.1%，可用19天；秦皇岛港存煤360万吨，比8月末增加98万吨，增长37.4%。
下一步，部际联席会议将统筹煤炭去产能和稳定供应关系，对出现的供应结构性偏紧的问题，采取针对性措施，确保全国煤炭供需形势基本平稳。
针对21世纪经济报道提出的“煤炭价格现在上涨过快，供需关系发生了变化，这是不是去产能的政策带来的结果”这一问题，赵辰昕表示：去产能政策肯定是一个重要因素。
今年以来，各地区、各有关部门、广大煤炭企业按照党中央、国务院的部署积极推进去产能工作，取得了积极进展。我委会同部际联席会议有关成员单位，相继提出了减量化生产、增减挂钩、发挥先进产能作用等一揽子政策措施，推动煤炭行业生产、安全和经营，在较短时间内实现了整体好转。1-8月全国煤炭产量同比下降约10%，在需求回落的情况下供需关系发生明显改善，各地煤炭价格均实现了不同程度的回升。秦皇岛港5500大卡动力煤比年初上涨了每吨180元，这些成绩的取得充分反映党中央国务院的决策是完全正确的，煤炭战线广大干部职工贯彻落实党中央、国务院的部署是坚决有力的。
除了去产能以外，煤炭供需关系的变化还与以下几个因素密切相关。一是火电消耗大幅增加。自7月份以来全国大部分地区持续高温少雨，一方面，水电出力大幅减少，由前6个月的增长4%变成9月的下降12.8%；另一方面，气温偏高增加了居民生活用电量。在这两个方面的影响下，7月、8月，9月前20天火电同比分别增长4.8%、7.3%和12.9%。还有一个因素是违法违规生产、超能力生产、劣质煤生产得到有效遏制。还有一个因素，个别地区雨天铁路断道影响了部分煤炭运输，严格治理公路超载也控制了部分煤炭的公路运输。总结起来，当前煤炭供需关系改善，个别地区煤炭供应偏紧，既是去产能效果的直接体现，也受到一些客观因素的影响。
针对中新社提出的“近期煤炭价格上涨较快，有人担心去产能政策会导致煤炭供应不足”这一问题，赵辰昕表示：可以肯定的说，目前煤炭领域完全有条件、有能力保障稳定供应。
一方面，从供需形势看，我国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势目前没有根本改变。当前出现的煤炭价格过快上涨，缺少市场基础，也不可持续。煤炭供应不会出现大的问题。今后一个时期，我国能源消费强度将有所回落，特别是随着可再生能源和清洁能源的快速发展，煤炭的市场需求很难有绝对的增长空间。
另一方面，从政策措施这个角度看。目前通过全国的减量化生产和治理违法违规建设控制了约10亿吨产能。其中，有一些是符合先进产能标准的煤矿。对这些煤矿可以根据市场需求的变化有序释放。对此部际联席会议已有预案和相关调控措施，刚才介绍总体情况时已经介绍了。其次，全国运力比较宽松，煤炭运输调配有较强保障。
第三，从长远来看，通过统筹推进去产能，兼并重组、结构调整、转型升级、优化布局等重点工作，可以进一步减少无效供给，持续扩大有效供给，提高煤炭供应的稳定性和可靠性。
第四，积极鼓励并着力推进煤炭供需双方签订中长期的合同，建立长期稳定、诚信高效的合作关系，确保供需大盘的基本稳定。赵辰昕说，概括起来，总结为两句话：第一句，目前煤炭领域完全有条件、有能力保障稳定供应。第二句，各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院部署，坚定不移去产能，信心不容动摇、力度不能减弱。
