姜智敏表示，煤炭作为中国能源的主体地位并没有改变。今后一段时期，中国煤炭市场将保持总体平衡，但一些问题不容忽视。从需求看，煤炭总量将保持相对稳定，季节性、时段性的需求差异值得重视。姜智敏认为，目前煤炭产能依然较大，供大于求的基本面没有改变。2016年以来，中国煤炭采选业的固定资产投资已经超过4万亿，已经形成了巨大产能。尽管这两年全行业淘汰落后，化解过剩产能已经超过4亿吨，但潜在产能依然较大。