5月初相关部门再度提出控制劣质煤进口，部分海关通过延长通关时间来控制煤炭进口，7月1日开始省级政府批准的二类口岸被禁止经营煤炭进口业务，煤炭进口政策不断收紧。在煤炭进口政策不断收紧的情况下，5、6、7月份我国煤炭进口量逐步下降，7月份将至2000万吨以下。

8月份进口量再度回升至2500万吨以上，环比大增581万吨或29.9%！这一数字绝对超出绝大多数人的预期！8月煤炭进口量为何会环比大增？收紧煤炭进口政策被证伪了吗？

8月煤炭进口量环比大增主要原因有以下两个方面：

一是之前漂在海上没有报关的300多万吨朝鲜煤得以顺利报关。今年2月18日，商务部与海关总署联合发布公告，宣布“自2月19日起，在本年度将暂停进口朝鲜原产煤炭，包括海关已接受申报但尚未办理放行手续的煤炭。”因为公告的公布与执行来的非常突然，所有朝鲜煤贸易商均措手不及，已经自朝鲜发运的煤炭被迫只能暂时漂在海上，部分已经到岸的煤炭因办理不了通关手续只能先放着。8月14日，商务部和海关总署再度发布公告，公告称自8月15日起，全面禁止自朝鲜进口煤、铁、铁矿石、铅、铅矿石、水海产品，对于在公告执行之日前已运抵中国口岸的上述货物，可予以放行。这一政策的出台使得2月19日之前从朝鲜进口的煤炭得以顺利通关，据了解，之前到岸但未能顺利通关的朝鲜煤数量达到300万吨以上。

二是6月份开始国内煤价再度大度上涨也是煤炭进口回升的重要原因之一。5、6、7月份煤炭进口量之所以逐步下降，除了煤炭进口政策逐步收紧之外，国内煤炭价格不断走低也是重要原因之一。进入6月份之后，国内动力煤价格再度快速回升，仅仅一个多月时间，环渤海5500大卡动力煤价格便累计上涨近100元/吨。虽然7月1日开始二类口岸被禁止煤炭进口，但国内市场煤价格的大幅上涨还是在一定程度上激发了下游用户对进口煤的采购热情。再加上正值夏季用煤旺季，为了保障国内煤炭稳定供应，防止煤价过度上涨，相关部门也对部分进口煤通关给予了一定便利，最终使8月份进口量实现环比回升。

今年5月份以来，煤炭进口政策确实在逐步收紧。8月煤炭进口量回升有历史原因，也有市场和季节性因素，并不意味着煤炭进口收紧被证伪。为了防止更多进口煤挤占国内市场，预计相关部门对煤炭进口的调控力度很难放松，后期煤炭进口进一步回升的概率应该很小。