钢铁行业：全省25家钢铁企业在2017年11月15日至2018年3月15日期间执行错峰生产。具体要求是，实施钢铁企业分类管理，按照单位产品大气污染物排放绩效水平，优先对位于城市建成区、位于城市主导风向钢铁企业实施限产。各地要依据当地实际，明确钢铁企业具体限产措施；安阳市要加大钢铁限产力度，确保全市辖区内钢铁总产能限产50%。
焦化行业：全省23家焦化企业在2017年10月1日至2018年3月31日期间执行错峰生产。具体要求是，在确保安全的前提下，位于各省辖市、直管县（市）城市建成区的13家焦化企业出焦时间延长至48小时以上，其余10家焦化企业出焦时间延长至36小时以上采用企业实际出焦量核实。
从文件内容很容易发现，秋冬季节虽然河南的钢铁行业和焦化行业均被要求限产，但限产时间和限产范围并不一致。一方面，焦炭是高炉冶炼必须原料之一；另一方面，当前河南焦炭基本上全部是冶金焦。可以说，焦炭和生铁犹如左手和右手，无论哪个少了，都会导致巴掌拍不响。
河南钢铁行业也焦化行业限产时间和范围不一将会导致什么结果？我们下面看一下具体数据分析。
据初步汇总，目前河南23家焦化企业实际正常生产的有20家，产能合计约2600万吨；河南25家钢铁企业生铁产能合计约2700万吨，其中安阳市范围内生铁产能占河南比重约为50%。根据上半年河南省生铁和焦炭产量来看，今年以来钢铁、焦化企业基本上处于满产状态，我们以上半年河南焦炭和生铁产量为基数估算限产影响。另外，位于各省辖市、直管县（市）城市建成区的13家焦化企业产能占比在50%以上，我们以50%估算。
情形一：2017年10月1日-2018年3月31日，一半焦炭产能限产50%，另一半限产30%；2017年11月5日-2018年3月15日，安阳生铁产能（按占河南50%计划）限产50%，其他地区生铁产能不限产。
情形一限产情况下，2017年10月1日-2018年3月31日，河南省焦炭总产量将降至760万吨，生铁产量将降至1122万吨，按照焦比500Kg/t计算，省内焦炭供需结余199万吨，这与正常不限产情况下相比，省内焦炭结余量将减少430.7万吨。
情形二：2017年10月1日-2018年3月31日，一半焦炭产能限产50%，另一半限产30%；2017年11月5日-2018年3月15日，安阳生铁产能（按占河南50%计划）限产50%，其他地区生铁产能也限产50%。
情形二限产情况下，2017年10月1日-2018年3月31日，河南省焦炭总产量将降至760万吨，生铁产量将降至897.6万吨，同样按照焦比500Kg/t计算，省内焦炭供需结余311.2万吨，这与正常不限产情况下相比，省内焦炭结余量将减少318.5万吨。
不难发现，无论是情形一还是情形二，河南省内焦炭结余量都是出现大幅减少。考虑到河南是江苏、湖北等部分大型钢厂的主要焦炭供应源之一，如果江苏、湖北这些省份秋冬季钢铁企业不限产，其焦炭供应势必会出现紧张。
之所以做这个分析，我们想说的是，产业链各环节是环环相扣的，而且全国各地是相互依存的，某一区域对某种商品生产进行限制，可能名义上不会导致当地供应短缺，但难免会影响到区域外的其他地区，最终将影响整个国内市场。建议相关部门在对比如钢铁、焦炭这样的产业链产品实施限产政策的时候，能够全盘考虑，做好比例协调，避免导致某种商品过度紧缺。
