一直以来，中国的能源结构以煤、油为主。在“煤改气”之后，中国政府开始出台以乙醇汽油逐渐替代成品油的强制政策——2018年，京津冀区域开始推广乙醇汽油，到2020年，全国基本实现全覆盖。

 

这意味着，从明年起京津冀及周边地区将陆续停售传统汽油，一场空前的能源大更替即将展开。可当环保撬动这一市场的同时，中国乙醇汽油产业的现状能否支撑激增的市场需求，这引起大家的担忧。

 

现有的产能能否填补激增的市场缺口，乙醇汽油的复兴之路会否重蹈“煤改气”的覆辙？

 

以龙力生物为例，这是国内唯一掌握第二代非粮生产燃料乙醇技术的公司，也是山东境内唯一一家定点加工企业。相比上百万吨的市场需求，这家公司年产能却只有区区5万吨，且2015年和2016年连续亏损。

 

中国乙醇汽油的国家标准是采用90%的普通汽油与10%的燃料乙醇调和而成。众多企业跃跃欲试，归因于环保重压撬开了市场的大门，中国乙醇汽油产业终于在今冬等来了空前的政策红利。

 

此前，国家发改委等十五部委刚刚印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，2018年京津冀及周边等大气污染防治重点区域开始推广，2019年实现全覆盖；到2020年，全国范围内将基本实现车用乙醇汽油全覆盖。

 

紧接着，山东省、天津市最先发布了推广车用乙醇汽油的实施方案。山东省出台政策要求，济南、济宁、临沂、德州等8市在2017年全面推广使用车用乙醇汽油。2018年3月30日前，山东还将针对这8个城市开展集中整治行动，为全省范围内推广打下良好基础。

 

天津市也下文要求，2018年10月1日起，全市开始封闭销售车用乙醇汽油（即在规定的区域内，所有的批发零售企业全部改售车用乙醇汽油，不得销售普通汽油）。

 

这意味着，从明年起在京津冀和山东等多地将陆续停售传统汽油。在“煤改气”后，一场从汽油向乙醇汽油升级的能源大变革即将在中国北方率先启动。然而，让业界忧虑的是，骤然被打开的市场却与现有的产能供给之间却显露出巨大的缝隙。

 

根据山东及天津在推广方案的预估，到2020年两地汽油消费量均有1300万吨/年，需要燃料乙醇130万吨。目前山东只龙力生物有5万吨的产能。

 

中国能源研究会副理事长周大地指出，预计2020年国内汽油用量将约为1.3亿吨。按照10%的添加比例计算，燃料乙醇的需求量约为1300万吨。目前燃料乙醇年产能不足300万吨，市场存在1000多万吨的缺口。

 

2017年12月13日，龙力生物分管乙醇汽油项目副总经理王燕代表山东前去国家发改委参加全国产业规划会议。

 

面对即将在全国范围内启动的这场能源革新，她认为，一个推广政策开辟出乙醇汽油巨大的市场空间，但市场的真正启动、产业的真正繁荣却需要大量配套政策的扶持。她呼吁道，现阶段推广乙醇汽油一是要在区域内封闭推广、强制实施；二是政府要给予生产企业合理的财政补贴。

 

目前，美国政府给予一吨乙醇汽油补贴2000多元，其国内99%的加油站在售，一年产业规模近5000万吨。中国产业规模居世界第三位，但年消费量不足300万吨，差距巨大。

 

当下，中国“煤改气”后遇到了天然气需求暴增、供应不急导致“气荒”的尴尬。而乙醇汽油的利好政策同样使得未来市场需求骤然提升，反观目前这一产业却面临着产能严重不足、企业普遍亏损的尴尬。